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馬駿:中國綠色債券發(fā)行中需要進一步研究和推動的要點

2015-6-30 16:30 來源: RCCEF

綠色債券的好處

1)為企業(yè)提供新的融資渠道——尤其是綠色企業(yè),綠色債券比綠色信貸更能吸引社會融資

2)解決銀行期限錯配問題。銀行負(fù)債端平均期限僅6個月左右,支持中長期項目會面臨期限錯配風(fēng)險,而直接發(fā)行中長期綠色債券可以緩解這一壓力。

3)規(guī)模迅速增長的綠色債券市場,為銀行提供新的業(yè)務(wù)增長點。

4)可以降低融資成本,而這需要財政政策支持和培育綠色機構(gòu)投資者。專業(yè)綠色機構(gòu)投資者的大規(guī)模投資需求,可以使綠色債券的價格更低。同時在財政和監(jiān)管方面,稅收、貼息、審批便利、用途管制的創(chuàng)新都值得進一步研究和推進。

2、綠色債券的界定與分類

目前國際上,ICMA推出的Green Bond Principle對綠色債券進行了定義。國內(nèi)可以由政府或具有政府背景的機構(gòu)對綠色債券進行界定和分類,可以降低協(xié)調(diào)成本,效率更高。

3、綠色債券的信息披露

市場和社會要知道發(fā)行人融到的錢是否真正用于綠色,因此對發(fā)行人有信息披露要求。

4、綠色債券的第三方認(rèn)證

目前國外已經(jīng)有7家相關(guān)機構(gòu),中國尚無。建議在國內(nèi)綠色債券市場啟動后培育第三方認(rèn)證機構(gòu)。除了根據(jù)綠色債券界定進行綠色項目的事前評估,第三方機構(gòu)還可以跟蹤資金持續(xù)用途,進行事后評估,判斷綠色項目環(huán)保效應(yīng)的影響范圍。

5、培育綠色債券投資者和市場對綠色債券的分析能力

國外已有專業(yè)投資于綠色債券、股票、基金等領(lǐng)域的投資者,這些投資者為綠色債券發(fā)行人提供了買家對象。目前國內(nèi)綠色金融專業(yè)委員會中已有許多銀行、券商、保險、基金公司參與其中,這些金融企業(yè)都有望成為綠色債券投資主體。

市場對綠色債券的分析能力也很重要。除了第三方認(rèn)證機構(gòu),證券、基金分析員和財經(jīng)媒體也該具有綠色的判斷分析能力,從而構(gòu)成共同推動綠色債券發(fā)展的大環(huán)境。

6、支持境外綠色債券發(fā)行

IFC已經(jīng)在英國發(fā)行了人民幣綠色債券。在境外發(fā)行綠色債券有以下好處:

1)更多離岸人民幣產(chǎn)品可以做大離岸人民幣市場,促進人民幣國際化;

2)擴大中國企業(yè)的國際影響力,而且在某些情況下境外發(fā)債的融資成本更低。

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