埃德蒙?阿爾方戴利（“歐元50集團”的創(chuàng)始人及主席，先后擔(dān)任法國財政部長、法國電力公司董事長和法國國家人壽保險主席）發(fā)言提要：

    全世界70%與溫室氣體相關(guān)的能源是由城市提供的城市排放了全世界70%與能源相關(guān)的溫室氣體。在中國，由于空前的城市化進程有望繼續(xù)下去，這個問題變得復(fù)雜起來。假如目標是朝著可持續(xù)低碳城市發(fā)展，并避免國內(nèi)人口向城市流動的停滯，那么，這個問題將引起巨大的挑戰(zhàn)。事實上，城市化必然會帶來挑戰(zhàn)和機遇并存：任何一個城市本來就是諸外部性首先都是外部效應(yīng)的源頭，有些是積極因素效應(yīng)（如交易成本的降低、工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善，等等），有些則是消極效應(yīng)因素，如污染。

    為與污染作斗爭，中國已經(jīng)采取許多措施，方向是正確的。對于控制二氧化碳排放，碳定價應(yīng)作為一個主要措施。倘若我們能夠權(quán)衡代價測算成本，那就會有助于判斷我們估算出在控制超額碳排放上的無所作為行動不足所帶來的現(xiàn)實影響。第二個措施便是采取有效的激勵體系以減少排放，要么通過推廣基于市場的排放許可交易機制（此舉可以試驗為基礎(chǔ)，目前中國若干大城市已進行試點，可以以此為基礎(chǔ)），要么通過引入碳稅征收，其稅負水平可逐年遞增。這樣的措施將對城市化的質(zhì)量產(chǎn)生深遠影響，不僅可減少火力化石燃料發(fā)電造成的二氧化碳排放，還將引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建筑工程、運輸等行業(yè)在運作過程中考慮計算二氧化碳成本，從而控制污染。

    這個論題具有普遍性，適用于世界上的所有國家。它值得在今年年底在巴黎召開的第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會上，值得對其進行討論。