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英國《金融時(shí)報(bào)》社評:中國帶頭應(yīng)對全球氣候變化

2015-10-29 00:31 來源: FT中文網(wǎng)

中國帶頭應(yīng)對全球氣候變化

自中國國家主席習(xí)近平18個(gè)月前上臺以來,這個(gè)亞洲國家在行事時(shí)看起來決意要運(yùn)用其新獲得的政治經(jīng)濟(jì)影響力,國際社會對此不時(shí)感到擔(dān)憂。

可以看出,北京方面奉行的是一種毫不妥協(xié)的、零和的世界觀。在西太平洋,中國提出的領(lǐng)土主張讓其鄰國的感到不安。中美關(guān)系也因?qū)χ袊W(wǎng)絡(luò)間諜活動的擔(dān)憂而蒙上陰影。

但在對世界而言至關(guān)重要的一個(gè)領(lǐng)域(即有必要采取措施來應(yīng)對氣候變化),中國卻采取了合作得多的態(tài)度。

過去一年有若干例子表明,中國政府在緩和氣候變化僵局方面付出了自己的努力。頭一個(gè)例子是在2014年,中國為本國設(shè)定了2030年碳排放見頂?shù)哪繕?biāo)。上周訪美期間,習(xí)近平更進(jìn)一步,承諾出資31億美元幫助那些自身無力應(yīng)對氣候變化的低收入國家。他還承諾,中國將在2017年底之前啟動全國性碳市場

沒錯(cuò),在切實(shí)削減溫室氣體排放的努力中,這些都算不上什么宏大的舉措。中國政府尚未接受任何具有國際法律約束力的減排承諾。中國的出資可能也會被懷疑論者描述為不過是因?yàn)楦械絻?nèi)疚而掏錢。盡管如此,這些舉措仍應(yīng)受到熱烈歡迎。

在氣候議程缺少愿承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的擁護(hù)者之際,中國正展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力。中國政府的倡議為今年底巴黎國際氣候大會召開前的討論注入了新的動力。中國的參與應(yīng)該有助于避免2009年哥本哈根氣候會議的慘敗收場重新上演。

中國的氣候倡議是一個(gè)無法回避的事實(shí)的具體表現(xiàn):在未來的任何協(xié)議中,北京方面將不得不發(fā)揮自己的作用。到目前為止,中國一直能夠利用上世紀(jì)90年代達(dá)成的協(xié)定作為保護(hù)傘。那項(xiàng)協(xié)定達(dá)成后,中國同其他發(fā)展中國家一道,被免除了去糾正一個(gè)被認(rèn)為并非由其造成的問題的責(zé)任。

四分之一個(gè)世紀(jì)后,北京方面再也無法令人信服地宣稱自己是一名無辜的旁觀者。按一些標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國已是世界最大經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)西方的碳排放已呈現(xiàn)下降趨勢時(shí),中國的排放出現(xiàn)了暴增。實(shí)際上,中國如今已成為遙遙領(lǐng)先的世界頭號污染大國。

隨著發(fā)展中國家造成越來越多的排放,任何現(xiàn)實(shí)的解決方案都無法僅僅依靠西方國家增加太陽能和風(fēng)電裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)。它需要所有發(fā)展中國家及發(fā)達(dá)國家共同應(yīng)對,包括在使用化石燃料時(shí)更多地使用天然氣、更少地使用煤炭。

有跡象表明,其他大型新興市場或會響應(yīng)中國作出的表率。巴西總統(tǒng)迪爾瑪?羅塞夫(Dilma Rousseff)上周日表示,巴西將在2025年之前減排37%、并著眼于在2030年之前減排43%(都是相對2005年的水平而言)。

當(dāng)然,中國采取行動應(yīng)對氣候變化的意愿并非完全出于無私。它與中國自身利益密切相關(guān)。如果不進(jìn)行治理的話,中國的環(huán)境惡化將成為本國民眾福祉的嚴(yán)重威脅。而這最終可能會威脅到統(tǒng)治精英階層。

自哥本哈根會議造成僵局以來,全球氣候政治一直處于無盡的陰暗之中。中國愿意發(fā)揮作用這件事,為原本灰暗的圖景增添了一抹罕見的亮色。鑒于2015年有望成為有記錄以來最熱的一年,中國的倡議可謂很及時(shí)。解決全球變暖問題可能仍是一個(gè)遙遠(yuǎn)的愿景。但畢竟,以中國為首的新興國家開始努力做它們份內(nèi)的事了。

譯者/陳隆祥

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