《聯合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）秘書處３０日在柏林發表的一份報告指出，各個國家及地區提交的應對氣候變化行動計劃（即“自主貢獻”）已指明全球未來低碳發展的方向，但若想有效控制全球變暖，行動力度仍需加強。
這份報告評估了《公約》秘書處截至１０月１日收到的１１９份“自主貢獻”。這些“貢獻”涉及１４６個國家和地區，覆蓋全球８６％的溫室氣體排放。其中大部分計劃的目標年份為２０２５年或２０３０年。
該報告指出，很多國家和地區的行動計劃包括有助低碳發展的
政策和相關措施，覆蓋的行業領域和溫室氣體種類也較為廣泛。
據估算，如果各國及地區能充分執行其行動計劃，到２０２５年，全球人均溫室氣體排放將較１９９０年減少８％。與１９９０年至２０１０年相比，２０１０年到２０３０年的全球溫室氣體排放增長速度將降低約三分之一。
除
減排計劃外，有１００個國家和地區還制定了適應氣候變化的行動計劃，涉及長期目標、法律框架等內容。
但該報告同時指出，各國及地區目前計劃采取的行動力度尚不足以有效控制全球變暖。要想使本世紀全球平均溫度較工業化前的水平升高不超過２攝氏度，各國在２０２５年或２０３０年后的行動力度應進一步加強。
《公約》秘書處執行秘書菲格雷斯表示，這些計劃是各國及地區進一步增強行動的基礎，表明全球正朝著一個“氣候安全”的未來邁進。她相信，預計于１２月在巴黎達成的氣候協議將確定全球低碳發展的方向，并為低碳轉型提供動力。
她說，由于歷史責任的緣故，發達國家在全球應對氣候變化的行動中應發揮帶頭作用。一方面，發達國家應在本國減少溫室氣體排放。另一方面，它們應向發展中國家提供幫助。
在當前全球應對氣候變化的行動機制中，發達國家有義務向發展中國家提供資金、技術和能力建設支持，以幫助后者采取減緩和適應氣候變化的行動。但美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等發達國家和地區組織在其“自主貢獻”中，對計劃向發展中國家提供的支持只字未提。
(原標題：“自主貢獻”指明全球低碳發展方向)
