MRV是Monitoring（監(jiān)測(cè)）、Reporting（報(bào)告）與Verification（核查）的縮寫。可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告、可核查（“三可”原則，或稱MRV）是國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室氣體排放和減排監(jiān)測(cè)的基本要求，是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下國(guó)家溫室氣體排放清單和《京都議定書》下三種履約機(jī)制（國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制、清潔發(fā)展機(jī)制）的實(shí)施基礎(chǔ)，更是各國(guó)建立碳排放權(quán)交易體系的基石。

　　配額發(fā)放量大、碳價(jià)較低是目前歐盟面臨的棘手問題。導(dǎo)致這種情況的原因較多，其中一個(gè)是：歐盟第一階段（2005～2007年）的碳排放數(shù)據(jù)采用企業(yè)自主申報(bào)、政府主管部門工作人員核查的方式；第二階段（2008～2012年）采用個(gè)人專家核查。這些方式帶來的核查數(shù)據(jù)上報(bào)不實(shí)，在一定程度上導(dǎo)致了配額發(fā)放過多。

　　歐盟在吸取前兩個(gè)交易期經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從2011年開始研究新的MRV機(jī)制，在2013年第三期（2013～2020年），已改進(jìn)為采用統(tǒng)一的核查認(rèn)可制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可和監(jiān)管，由認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，碳交易主管部門驗(yàn)證核查數(shù)據(jù)。