嘉賓：我是倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的尼克·斯頓（Nicholas Stern）。周行長和拉加德女士在應(yīng)對氣候變化相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險方面都發(fā)揮了非常重要和有價值的領(lǐng)導(dǎo)作用，這種風(fēng)險也包括化石能源錯誤定價帶來風(fēng)險敞口。同時，向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了很多增長機(jī)會，也是中國“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。未來要管理與氣候變化相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，抓住向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展機(jī)會，各國央行、金融穩(wěn)定理事會（FSB）、國際貨幣基金組織（IMF）、二十國集團(tuán)（G20）可以發(fā)揮怎樣的作用？     

周小川：您2月底在G20部長會后的BIS會議通過視頻做了講話，講的非常好。在減緩氣候變化和加強(qiáng)綠色金融方面，您問央行可以做什么？首先應(yīng)該說，央行可以做的事相對于中國的發(fā)改委和財政部這些部門，可能確實少一些。因為總體來講，貨幣政策和金融政策的結(jié)構(gòu)性不那么強(qiáng)，總量性比較明顯，但是我們強(qiáng)調(diào)要做三件事：

第一，大力支持配額交易市場。多年前我們就已經(jīng)反復(fù)在說，而且也以實際行動在推動這方面的工作。配額市場，比如碳排放配額市場及其他排放物市場，在性質(zhì)上很像是金融市場，而且本身就能夠帶來激勵機(jī)制，也能帶來融資功能，所以應(yīng)該把金融市場的一些技能和方法應(yīng)用到像碳配額交易市場中來。

第二，央行會同其他部門一起支持綠色金融的發(fā)展，這也是今年G20準(zhǔn)備納入的題目，為此還特別成立了工作組，現(xiàn)在正在積極準(zhǔn)備。其中包括若干種支持綠色發(fā)展的融資方式，有一些看起來雖然不太像是央行直接能夠做的，但央行可以在這方面發(fā)出聲音，同時會同其他的部門包括監(jiān)管部門一起來做。

第三，您也講到，在風(fēng)險評估和風(fēng)險防范上也要給出一定的指導(dǎo)方針，也就是說如果金融活動過多的支持了二氧化碳排放、化石能源的使用及一些污染物排放，盡管短期來講看不出什么問題，但是從中期來看，不僅對整體經(jīng)濟(jì)不利，甚至也會給金融機(jī)構(gòu)本身帶來更多的風(fēng)險。也就是說，一開始沒有體現(xiàn)到風(fēng)險，但后面隱藏了更大的風(fēng)險，包括對商業(yè)銀行的風(fēng)險，以及對財險公司的影響，當(dāng)前有可能被社會、被金融界所低估，應(yīng)該給他們一個正常的估值，同時要有前瞻性的估值，使他們真正能夠重視這件事。

監(jiān)管部門究竟是應(yīng)該在政策上鼓勵綠色融資，還是應(yīng)該使金融體系對于涉及到環(huán)境的金融風(fēng)險給予更高的風(fēng)險權(quán)重，使大家警惕這種風(fēng)險？這個問題也曾有過討論。我認(rèn)為這也是央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同能夠做的，這樣都能夠在這方面做出一定的貢獻(xiàn)，我也非常希望聽到大家有哪些建議，以便我們在這方面能夠盡可能的多出一點力。