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盤活中國碳交易大市場還需時日

2014-6-15 08:33 來源: 解放日報

       減排更有動力
 
       開啟碳交易的目的,就是為了節(jié)能減排。
 
       無論在國內(nèi)還是國外,碳交易本身是一種減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會通過艱難談判,于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,1997年12月通過了《公約》的第一個附加協(xié)議,即《京都議定書》。《京都議定書》把市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。
 
       在國內(nèi),國家發(fā)展改革委于2011年10月印發(fā) 《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等7省市開展碳交易試點工作。國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉曾表示,通過市場機制推動實現(xiàn)控制溫室氣體排放行動目標(biāo),進一步讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,可以降低全社會節(jié)能減碳成本。
 
       2013年6月18日,深圳碳排放權(quán)交易市場在全國7家試點省市中率先啟動交易。緊接著,上海、北京、廣東、天津也在去年相繼啟動交易,湖北碳交易則在今年4月上線,重慶也將在近期開啟。
 
       而進入今年6月,去年陸續(xù)開市的五個碳交易試點,終于要迎來市場運行的 “期末考”—履約,這標(biāo)志著碳市場首年運行的結(jié)束,也是一次對市場設(shè)計的總結(jié)和考驗。從上海的履約清繳情況來看,工作推進順利,企業(yè)積極性也較高。
 
      上海外二電廠于6月1日通過登記系統(tǒng)足額提交其2013年度的配額,成為國內(nèi)碳排放交易試點省市中首家承擔(dān)履約責(zé)任、完成清繳義務(wù)的企業(yè)。截至6月5日,已有寶鋼股份、巴斯夫化工、英威達纖維、耀皮工程玻璃、錦江飯店以及建設(shè)銀行(601939,股吧)等42家企業(yè)率先完成了配額清繳,所清繳配額已逾7500萬噸。
 
       上海外二電廠相關(guān)負責(zé)人告訴記者,得益于技術(shù)改造,提高了用能效力,電廠在今年3月份完成額度核查后,碳排放額度有一定的節(jié)余。4月份,外二電廠將這些節(jié)余的額度通過交易系統(tǒng)掛牌出售,前后幾次交易共出售了4.5萬噸。而根據(jù)4月上海碳交易市場價格每噸30元-40元來估算,收入大約在135萬元至180萬元。
 
       技術(shù)改造不僅提高了能效,還為企業(yè)帶來了“看得見”的經(jīng)濟效益。不光是外二電廠嘗到了甜頭,其他市場參與者也一樣。相反,那些節(jié)能減排未達標(biāo)的企業(yè),則需支付更大代價。這就是市場機制調(diào)節(jié)的價值。

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