據(jù)悉，綠色債券作為一種成本較低、流動(dòng)性較好而風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，能夠有效提高綠色項(xiàng)目，尤其是中長(zhǎng)期綠色項(xiàng)目融資的可獲得性，降低綠色項(xiàng)目融資成本，為投資者提供了新的參與綠色投資的渠道，具有良好的發(fā)展前景。

為防止發(fā)行人以綠色債券名義為非綠色項(xiàng)目融資，或者在取得融資之后改變用途以支持污染性項(xiàng)目，影響綠色債券市場(chǎng)信譽(yù)，降低真正綠色的企業(yè)參與積極性，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果，國(guó)內(nèi)外都對(duì)綠色債券發(fā)行和監(jiān)管提出了附加的要求。

在國(guó)際上，國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）聯(lián)合130多家金融機(jī)構(gòu)共同推出綠色債券原則（GBP）。綠色債券原則（GBP）包括四項(xiàng)基本原則:一是發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在債券發(fā)行法律文件中明確募集資金用途，并對(duì)綠色項(xiàng)目的可持續(xù)環(huán)境效益進(jìn)行明確、量化的評(píng)估；二是發(fā)行人應(yīng)列出確定項(xiàng)目符合條件的具體流程，包括判斷這些項(xiàng)目如何符合綠色債券準(zhǔn)則中關(guān)于合格綠色項(xiàng)目類(lèi)別定義的流程，使項(xiàng)目符合使用綠色債券收益的標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；三是綠色債券凈收益應(yīng)該被記在專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)中，并計(jì)入投資人的子投資組合，或者由發(fā)行人以一個(gè)適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行追蹤并且通過(guò)正式的內(nèi)部流程來(lái)表明這些資金用于綠色項(xiàng)目的投資和運(yùn)作；四是除了對(duì)募集資金使用進(jìn)行報(bào)告，發(fā)行人還應(yīng)提供至少一年一次的綠色債券項(xiàng)目清單，包括項(xiàng)目支出總額以及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展影響的簡(jiǎn)要介紹。此外，發(fā)行人還應(yīng)該運(yùn)用外部擔(dān)保/評(píng)價(jià)的方式來(lái)確保綠色債券關(guān)鍵性特點(diǎn)的真實(shí)準(zhǔn)確性，包括第二意見(jiàn)、審計(jì)以及第三方認(rèn)證等。

在國(guó)際上，有責(zé)任的投資者是綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，發(fā)行人自愿遵守綠色債券相關(guān)原則，并向市場(chǎng)披露，可以贏得有綠色偏好的投資者信任，體現(xiàn)了發(fā)行人的社會(huì)責(zé)任。國(guó)際上綠色債券監(jiān)管，主要依靠市場(chǎng)機(jī)制，憑借的是“自下而上”的推動(dòng)力。

鑒于國(guó)情的不同，在與國(guó)際普遍原則一致的前提下，國(guó)內(nèi)綠色債券原則，更多的體現(xiàn)了政策引導(dǎo)，通過(guò)監(jiān)管層的政策文件，將綠色債券原則要求予以明確，體現(xiàn)出“自上而下”推動(dòng)的特點(diǎn)。人民銀行發(fā)布的綠色金融債券公告，上交所、深交所關(guān)于開(kāi)展綠色公司息債券試點(diǎn)的通知等政策文件均對(duì)綠色債券做出相關(guān)規(guī)定。例如上交所試點(diǎn)通知第四條：“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書(shū)中約定將募集資金用于綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收購(gòu)或償還綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款等，并按照有關(guān)規(guī)定或約定對(duì)募集資金進(jìn)行管理”；第五條：“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，用于綠色公司債券募集資金的接收、存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)與本償付”；第七條：“綠色公司債券存續(xù)期內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)行人按年度向市場(chǎng)披露由獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)評(píng)估或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估意見(jiàn)或認(rèn)證報(bào)告，對(duì)綠色公司債券支持的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展及其環(huán)境效益等實(shí)施持續(xù)跟蹤評(píng)估”。中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)還頒布了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》，人民銀行綠色金融債公告、上交所、深交所試點(diǎn)通知均明確以《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》作為綠色項(xiàng)目識(shí)別判定的依據(jù)。