2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出在全區(qū)開展碳排放權(quán)交易試點工作，并確定呼包鄂三市為試點城市。2014年12月，包頭市委、市政府與深圳市政府簽署了《碳交易體系建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》。2015年5月，包頭市政府印發(fā)《碳排放權(quán)交易工作實施方案》，9月全面啟動工作。2016年6月，深圳市發(fā)改委、包頭市政府聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好碳排放權(quán)交易試點有關(guān)工作的通知》，確定了深圳、包頭區(qū)域碳排放權(quán)交易的約束機制、履約責(zé)任等有關(guān)事項，為深包碳市場健康運營提供制度保障。

　　在包頭市委市政府、包頭市發(fā)改委、深圳市發(fā)改委、深圳排放權(quán)交易所的共同努力下，包頭市在非試點地區(qū)率先完成了以下工作：一是率先完成包頭市排放清單的編制；二是率先修訂完成稀土行業(yè)方法學(xué)；三是確定重點管控企業(yè)；四是建立了完整的制度數(shù)據(jù)體系；五是開創(chuàng)性的建立了交易機制設(shè)計；六是嚴(yán)謹(jǐn)開展配額分配；七是開發(fā)了首個非試點地區(qū)交易系統(tǒng)平臺；八是建立了靈活的履約機制；九是全市范圍內(nèi)強化低碳能力建設(shè)。

　　今年6月30日，按照預(yù)期目標(biāo)，包頭市納入重點管控單位全部完成2016年度碳排放配額履約工作，履約率達(dá)到100%。

　　包頭市在國內(nèi)率先建成跨區(qū)域碳排放權(quán)交易體系，成為全國第一個實現(xiàn)非試點地區(qū)跨區(qū)域碳交易的城市，同時也是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個完成碳排放權(quán)交易履約的城市，為其他非試點城市開展碳市場提供可復(fù)制范本，為融入全國統(tǒng)一碳市場積累有益經(jīng)驗，為今后推動兩市生態(tài)文明建設(shè)合作方面奠定了基礎(chǔ)。