在中國，沒有金融的支持，90%的經濟活動都很難順利完成。加快發展低碳經濟，首先要大力發展碳金融。

　  盡管碳金融業務擁有廣闊的市場前景，但是目前中國金融業并沒有廣泛而深入地介入其中，開展的業務模式也相對單一。具體分析，主要是因為存在以下四大因素的制約：

　　金融機構對碳金融業務的認識不足。由于碳金融興起和發展的時間不長，中國金融機構對其利潤空間、運作模式、風險管理、操作方法以及項目開發、審批等不熟悉。在對碳金融業務沒有較為充分把握的情況下，金融機構不敢貿然介入其中。

　　金融體系內碳金融業務相關機構和人才的缺失。中國金融機構綜合型人才的儲備和積累還不到位。內部機構和人才的短缺，使金融機構碳金融業務開展的內部動力不足。

　　碳金融業務的風險較大。金融機構開展碳金融業務，除了面臨基本的市場風險、信用風險和操作風險以外，還存在較大的政策風險和法律風險。

　　政策激勵措施不足。碳金融業務具有良好的社會效應，但其對國內金融機構來說是一個相對新鮮的事物，加之其固有的高風險特征，抑制了中國金融機構深入參與其中的積極性。目前，相關政策措施還不是十分到位，金融機構的外部激勵和動力不足。

　　當前，碳金融已經成為全球金融機構競爭的新領域，中國銀行業拓展碳金融業務已是大勢所趨。對此，需要從銀行業自身和外部政策環境兩個方面進行努力，解除制約中國碳金融發展的主要障礙，促進中國銀行業碳金融業務的開展。

　　在銀行業層面上，首先，要轉變觀念，主動進行機構的構建和人才的培養。其次，需要大力創新、積極拓展碳金融業務模式。第三，控制風險、確保碳金融業務穩健開展。第四，靈活經營、積極應對未來碳金融業務模式的改變。

　　在政策層面上，一是要制定激勵機制、推動碳金融發展。二是完善法律法規、規范碳金融發展。三是構建交易平臺、統一碳交易市場。目前，可在北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所的基礎上，著手推進交易所制度的完善，促進參與主體范圍的不斷擴大。四是培育中介機構、促進碳金融開展。

　　在推進產業結構調整、實現我國經濟結構由“高碳”向“低碳”的轉型過程中，銀行業金融機構要扮演好兩個角色。第一，要成為低碳理念推廣的“踐行者”。要探索建立節能環保金融服務的長效機制，即經營策略、管理機制和激勵考核體系，從業務流程與規則上把好項目入口關和懲罰關。第二，要成為低碳金融服務的“創新者”。我國銀行業應進一步加強對國際碳金融發展的跟蹤研究，在控制風險的前提下，積極開展“綠色信貸”及其它碳金融產品和服務創新，提高產品定價能力，爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權和主動權。

　　銀行業在支持低碳經濟發展與產業結構調整的過程中，一方面缺乏綜合性配套政策的扶持；另一方面，還面臨新興產業能否可持續發展的風險。這些因素不僅給銀行存量貸款的信用風險管理帶來挑戰，同時也加大了銀行業為促進低碳經濟發展投放新增貸款的風險識別和信貸決策難度。

　　為此，有關部門應加強支持和引導，推動銀行業金融機構在實現商業利益和可持續經營的同時，積極承擔環境和社會責任，支持低碳經濟發展，并切實防范產業結構調整過程中的信貸風險。（完）