韓國在2015年1月1日起開啟了全國性碳
市場（KETS），這是亞洲地區(qū)的第二個全國性
碳市場，第一個成立全國性碳市場的亞洲國家是哈薩克斯坦，其ETS于2013年啟動。KETS覆蓋了全國范圍內(nèi)約525家最大的
碳排放單位，其中包括5家韓國國內(nèi)
航空公司，約占全國溫室氣體排放量的68%。根據(jù)今年2月的最新數(shù)據(jù)，納入企業(yè)已經(jīng)增加到600家，納入子行業(yè)也由之前公布的23個增加到26個。
韓國碳市場涉及京都議定書下的六種直接排放的溫室氣體(CO2, CH4, N2O, PFCs, HFCs, SF6)，還包括用電所產(chǎn)生的間接排放。
交易階段
韓國碳市場分為三個交易階段，第一階段為2015-2017年，第二階段為2018-2020年，第三階段為2021-2025年。
第一階段涉及26個子行業(yè)，包括
鋼鐵，
水泥，石油
化工，冶煉，
電力，建筑，廢物處理行業(yè)和航空業(yè)等，納入門檻為每年排放量大于125,000t CO2的企業(yè)，以及每年排放量大于25,000t CO2的單一場所。
第一階段的配額100%免費發(fā)放，并預(yù)留大約5%的配額用于市場穩(wěn)定和其他目的，例如留給新的納入企業(yè)等，大部分行業(yè)的配額發(fā)放是根據(jù)其歷史年度（2011-2013年）的平均溫室氣體排放量，還有少部分行業(yè)是根據(jù)歷史年度的基準線進行配額發(fā)放。
第二階段的配額是97%進行免費發(fā)放，3%進行拍賣。
第三階段的配額實行低于90%的免費發(fā)放，超過10%的拍賣。能源密集型行業(yè)和出口貿(mào)易型行業(yè)在三個階段均施行配額100%免費發(fā)放。
單位：KAU （KoreanAllowance Unit，韓國配額單位），等同于1t CO2配額
韓國剛剛公布其第一階段配額分配數(shù)量時，許多納入企業(yè)紛紛表示強烈不滿，認為配額數(shù)量遠低于他們的實際需求，一些企業(yè)甚至起訴了韓國的環(huán)境部（MoE）。
管理負責(zé)單位
韓國企劃財政部（MoSF, Ministry of Strategy and Finance）：主要負責(zé)監(jiān)督碳市場的總體實施情況，包括制定總體規(guī)劃，市場監(jiān)管
四個主要部門，包括韓國貿(mào)易工業(yè)和能源部（Ministry of Trade, Industry and Energy）, 環(huán)境部（Ministry of Environment），韓國國土
交通和基礎(chǔ)設(shè)施部（Ministry of Land, Infrastructure and Energy）和韓國農(nóng)業(yè)食品部（Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs）。這四個部門主要負責(zé)管理其各自的行業(yè)，例如選擇納入企業(yè)，配額的分配和取消，收繳罰金
溫室氣體管理和研究中心（GIR, Greenhouse Gas Inventroy and Research Center），負責(zé)提供技術(shù)支持，包括總體規(guī)劃和分配方案的實施，溫室氣體排放上限的設(shè)定，韓國碳市場的注冊管理
在第一階段和第二階段，只有韓國國內(nèi)非ETS成員單位所產(chǎn)生的減排量可以用于履約，國內(nèi)的CERs也可用于履約，但只有在2010年4月14日之后產(chǎn)生的才可使用，并且使用量不能超過履約的10%。第三階段減排量履約不能超過履約的10%，并且最多可使用50%的國際減排量。
在第一階段的前兩年，為了增加市場上配額的供應(yīng)，減少控排企業(yè)的壓力，韓國政府規(guī)定控排企業(yè)可以借20%的減排量用于履約，并且配額中心以最低價格EUR 12/t的價格再額外向市場提供900,000t的配額，此外，還向市場上投放了230萬噸的減排量。
現(xiàn)狀
今年是韓國碳市場第一階段的最后一年，之前納入企業(yè)履約時可以借20%的減排量，自今年起已經(jīng)不允許這樣的借減排量的做法。同時，還有些企業(yè)為長遠打算，正在囤積減排量，由于這些原因，目前韓國市場上出現(xiàn)了減排量稀缺的局面，買家面臨無減排量可買的境地，而這又導(dǎo)致減排量價格上漲，在今年4月，
碳減排量價格接近每噸24.8美元，而政府建議的合理價格在每噸8.8美元左右。
圖：韓國配額價格變化趨勢
為鼓勵這些企業(yè)將手頭的減排量出售，韓國政府目前正在計劃出臺
政策，允許這些公司最多只可將20,000噸和年度配額的10%從第一階段沿用到第二階段。
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