10月31日,由CDP全球環(huán)境信息研究中心(以下簡稱CDP)和安永(EY)聯(lián)合發(fā)布了《CDP氣候變化報告2017》,報告主題為“為強制性環(huán)境信息披露鋪平道路”。當前,越來越多企業(yè)通過CDP披露了氣候變化數(shù)據(jù),今年約有6300家以上。
事實上,在國內(nèi)強制性環(huán)境信息披露這個詞并不陌生,早在2008年我國公布的《環(huán)境信息公開辦法》規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當按照自愿公開與強制性公開相結(jié)合的原則,及時、準確地公開企業(yè)環(huán)境信息”。2015年9月21日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》及2016年8月發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》都強調(diào)要建立上市公司強制性環(huán)保信息披露機制。今年6月12日,環(huán)保部、證監(jiān)會簽署《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》。10月18日,習近平總書記也在十九大報告中提到,要“健全信息強制性披露制度,積極參與全球環(huán)境治理,落實
減排承諾。”隨著國內(nèi)碳
市場的全面啟動,為強制性碳披露奠定了良好的基礎(chǔ)。既然強制性碳披露制度大勢所趨,那么什么是碳披露?碳披露有什么內(nèi)容?碳披露的意義和作用是什么?下面擎天幫您理清這些理論
問題。
什么是碳披露
作為環(huán)境信息披露中的一種,碳披露是指企業(yè)向公眾公開企業(yè)的
碳排放量、碳排放強度、碳排管理戰(zhàn)略、關(guān)系到氣候變化的潛在風險與機遇等信息。目前國際上碳信息披露的一個可借鑒的成功模式是碳信息披露項目(CDP)。碳信息披露項目(CDP)是一個非盈利性組織,成立于2000年,致力于通過讓大型企業(yè)參與碳披露問卷調(diào)查,整理歸納問卷的內(nèi)容從而衡量、披露其溫室氣體排放信息及有關(guān)氣候變化的戰(zhàn)略目標。為投資者、非政府組織以及
政策制訂者提供決策支持。
碳披露的主要內(nèi)容
對于碳披露的內(nèi)容,不同研究機構(gòu)及學者的觀點不盡相同。
CDP在碳信息披露框架較為完整和權(quán)威,主要包括四個方面:低碳風險管理,包括自然風險、
法規(guī)風險、技術(shù)風險和聲譽風險。
碳減排核算,包括選擇碳核算方法,編制碳減排會計報告、外部鑒證和審計、碳排放年度間差異對比、核算溫室氣體直接、間接排放大小。碳減排管理,包括碳減排項目、碳排放強度、能源成本、減排規(guī)劃、排污權(quán)交易等方面的內(nèi)容。全球氣候治理,包括企業(yè)減排責任和企業(yè)的貢獻。
GRI(全球報告倡議組織)發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展報告指南》中關(guān)于碳信息披露的內(nèi)容有:戰(zhàn)略及概況、管理方針、績效指標等三個方面,績效指標包含直接、間接的碳排放總量及減碳措施、成效等。
碳披露目前存在的問題
>>>>碳披露信息缺乏可比性
由于各國的碳披露要求、強制性各不相同,而國際上自愿性披露框架之間存在諸多差異。氣候變化影響廣泛,排放方式,形成原因復(fù)雜多樣,碳信息披露缺乏一個公認的量化標準,導致各個公司的碳信息可能會存在很大的差異性,碳披露的碳信息缺乏可比性。
>>>>碳披露意愿仍有待提高
首先,碳披露依賴于投資者、政府施加壓力,以及企業(yè)高層的高度覺悟等共同作用形成的因果鏈邏輯來支撐,如果其中一個或幾個環(huán)節(jié)薄弱就很難形成良性互動。
其次,目前很多國家還是采用自愿披露方式,企業(yè)在披露過程中由于碳披露項目與碳排放業(yè)務(wù)知識高度關(guān)聯(lián),需要花費大量成本和精力去學習或找咨詢機構(gòu)協(xié)助完成,企業(yè)很難愿意自己為這些費用買單。
此外,還有部分企業(yè)在碳披露中過于保守謹慎,怕泄露過多的商業(yè)信息,使自己處于不利地位,導致大部分公司對碳披露的積極性不高。
碳披露的意義和作用
當前,全國碳
排放權(quán)交易市場啟動進入倒計時。據(jù)國家發(fā)改委氣候司預(yù)計,首批納入
碳交易的企業(yè)數(shù)量在7000家~8000家,而公布真實、完備的碳排放數(shù)據(jù)系統(tǒng)是碳交易的先決條件。實施強制性碳披露制度有助于規(guī)范碳交易市場,加強市場的透明度。
企業(yè)進行碳披露可以向投資人提供企業(yè)的碳資產(chǎn)方面等有價值的信息,減少信息不對稱帶來的道德風險和逆向選擇問題,從而有效滿足融資需要,并降低融資成本。同時有助于樹立企業(yè)良好的公眾形象,提升企業(yè)的品牌價值和影響力。
開展碳信息披露也將起到幫助投資人監(jiān)督和約束公司管理層的作用,提高企業(yè)對碳排放和碳資產(chǎn)的管理能力。保障企業(yè)能充分掌握企業(yè)碳資產(chǎn)持有量、價格及碳交易信息等。引導企業(yè)有意識的發(fā)現(xiàn)自身
碳管理的不足及優(yōu)勢,培養(yǎng)企業(yè)養(yǎng)成減排和盈利協(xié)同發(fā)展的意識,從而主動開展碳規(guī)劃和管理工作。