自今年11月初接任歐洲央行行長以來,克里斯蒂娜?拉加德希望引領一場把環境
問題納入貨幣
政策制定的全球行動。
克里斯蒂娜?拉加德(Christine Lagarde)正在推動將氣候變化納入歐洲央行(ECB)目標的戰略評估,引領一場把環境因素作為貨幣政策制定重要組成部分的全球行動。
該計劃突顯出拉加德宣布的一項目標:作為歐洲央行行長,她將把氣候變化作為歐洲央行的一項“不可或缺”的優先事項。在此之際,歐盟委員會(European Commission)主席烏爾蘇拉?馮德萊恩(Ursula von der Leyen)即將公布她的第一個具有里程碑意義的氣候政策方案。歐洲議會(European Parliament)于周三正式通過了以馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會名單。
歐洲央行此次評估的議程尚未最終敲定,但兩名參與了討論的人士表示,環境問題很可能會成為這次評估的重點。這是歐洲央行自2003年以來進行的首個如此全面的評估。
活動組織Positive Money Europe負責人斯坦尼斯拉斯?喬丹(Stanislas Jourdan)表示:“我們已經到了這樣一個地步,無所作為會會帶來足夠大的聲譽風險,以至于他們不得不在評估結束時宣布一些事情——最大的問題是這些事情是什么。”
然而,拉加德可能會與歐元區的一些央行人士發生沖突,后者認為氣候變化應該由各國政府來解決。
德國央行(Bundesbank)行長、同樣是歐洲央行管理委員會委員的延斯?魏德曼(Jens Weidmann)上月表示,他將“非常批判性地”看待重新定向歐洲央行的貨幣政策行動,以應對氣候變化的任何嘗試。
拉加德的任何舉措也將使歐洲央行與其它央行區分開來。美聯儲(Fed)在其為期一年的戰略評估中回避了環境問題,美聯儲主席杰伊?鮑威爾(Jay Powell)最近向美國國會表示:“氣候變化是一個重要的問題,但這主要不是美聯儲的問題……這是民選官員要解決的問題,不是我們。”
英國央行(Bank of England)計劃將全球變暖和環保政策納入其對英國最大的那些銀行的年度壓力測試中,但英國央行行長馬克?卡尼(Mark Carney)沒有嘗試以貨幣政策來應對氣候變化。
自今年11月初接替馬里奧?德拉吉(Mario Draghi)擔任歐洲央行行長以來,拉加德促使外界更加關注環保問題。預計下周一她在歐洲議會露面時,她將接受有關其計劃的詢問。
她在最近致歐洲議會綠黨議員歐內斯特?烏爾塔森(Ernest Urtasun)的一封信中暗示稱,氣候問題可能成為歐洲央行戰略評估的一部分。她在信中表示,這“將提供一個機會,以思考如何在我們的貨幣政策框架內解決可持續性問題”。
法國央行(Banque de France)行長、歐洲央行管理委員會委員弗朗索瓦?維勒魯瓦?德加洛(Fran?ois Villeroy de Galhau)表示,他支持拉加德的倡議。
他向英國《金融時報》表示,全球變暖可能會通過提高能源價格和拖慢經濟增長導致“滯脹沖擊”,這意味著全球變暖“已經成為我們維持價格穩定使命的一部分”。
有跡象表明,歐盟(EU)政策制定者希望進一步利用銀行監管來解決環保問題。歐盟委員會副主席瓦爾蒂斯?東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)告訴英國《金融時報》,他希望研究能否降低對銀行發放的氣候友好型貸款收取的資本費用。
在一封將于周四公開的信件中,逾150名學者、經濟學家、工會人士和環保活動人士將敦促拉加德采取更多措施來保護氣候。
這封信中寫道:“歐洲央行不應再耽擱,應致力于逐步消除其投資組合中的碳密集型資產,從立即剝離煤炭相關資產開始。”這封信的署名者包括英國金融監管機構前負責人阿代爾?特納(Adair Turner)以及歐洲央行前
市場業務總干事弗朗切斯科?帕帕迪亞(Francesco Papadia)。
這封信件中表示,歐洲央行的2.6萬億歐元資產購買計劃包括購買碳密集型產業和化石燃料相關產業的債券,這一決定“尤其令人震驚”。信中稱:“應該使用氣候影響標準來篩選目前符合貨幣操作條件的所有資產。”
譯者/何黎