摘要：從2013年到現在大氣污染治理取得不小成就，對各項污染物的治理現狀進行了綜述，但是治理技術仍然不完善。目前要重點治理揮發性有機物、氮氧化物和氨。目前最核心的仍是氮氧化物。

關鍵詞：大氣污染現狀 二氧化硫 氮氧化物 氨

我們國家從2013到2017有“大氣十條”，也就是《大氣污染防治行動計劃》，2018-2020年的繼續環保措施叫《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。“藍天保衛戰”提出的目標是，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上；提前完成“十三五”目標任務的省份，要保持和鞏固改善成果；尚未完成的，要確保全面實現“十三五”約束性目標；北京市環境空氣質量改善目標應在“十三五”目標基礎上進一步提高。這些指標雖然都很難達到，但根據現有數據的評估結果，還是都圓滿完成了，各級政府部門、特別是環保部門都做了很大的努力。

2017年之前我們是用的標準狀態，到了2016年工程院召集國內專家，給國家做一個評估，說其他國家都用實況，尤其是美國，我們國家是否也改成和世界接軌？并提出了全面的修改狀態的理由。國家有關部門同意了，因此我國2018年改成實況，實況跟標準狀態的區別在哪兒？如果用實況，實際上PM2.5濃度，臭氧濃度，從溫度校正來講，要比標況低8%左右；如果是再加上大氣壓校正，比如說拉薩大氣壓是北京的0.6，所以PM2.5濃度數據還要乘以0.6。如用標準方法和其他城市比對，拉薩就吃虧了。最后就達成，生態環境部發了一個修改單，我們現在使用實況。比如說2015年未達到261個城市是用標準狀態算出來，如果用實況算是231個城市，達標城市增加30個。

1、污染物濃度。2020年比2015年這個城市濃度下降了多少？我們統一用實況來計算這是數據，2015年我們有231個未達標城市，但是到了2020年，不達標城市減少了，實際濃度也下降了，2020年PM2.5的濃度在76個達標城市中濃度下降24%，未達標城市濃度整體下降了35%。這樣一個大致的情況。

2、重污染天數。達標和未達標城市，重污染的天數這是我們考核很重要的指標，2015年PM2.5未達標是261個城市，2020年重污染天數平均下降66%；2015年達標的是76個達標城市，實際上2020年重污染天數下降41%，將近90個城市無重污染，但有個別城市不降反升。全國也好，還是京津冀、珠三角重要區域也好，PM2.5都是下降，從京津冀2013、2014、2015、2016、2017來看，2015-2017是下降，2018和2019就平了，說明環保主要成績還是2015到2017年做的，這只是從數據上看的，2018年、2019年做了沒有，有效果嗎？2020年因為疫情下降了很多，如果沒有疫情將會怎樣？我們測算過氨，應比現在高30%。2019年污染物濃度較高，這個數據是肯定的，從地面觀測和衛星數據都是一樣。

3、AQI指數。從2015-2019，AQI指數有的上升，有的下降，2020年1-10月都還是上升的，這是由于夏季臭氧濃度上升造成的。

全國337個城市優良天數和重污染天數變化趨勢，優良天數在上升，總體增加接近6%；重污染天數在下降，但是2019年有一個高值，但總體上重污染還是下降的。這是優良天數的平均變化，越紅的地方優良天數越少，綠色上網地方優良天數多；重污染多的地方還是原來的那些地方，但這些地方優良天數增加的也快。重污染天數變化是這樣的趨勢，2015、2016、2017逐年下降，到了2018、2019基本沒變，2020年則減少很多，疫情肯定是個重要因素。國家污染治理大氣污染開始進入瓶頸期，再往下治理就更難了，我覺得PM2.5到40微克/立方米左右，再往下治理就很難了。此時臭氧濃度又逐漸上升，到了2019年有一個跳升，2020年有個下降，同樣跟疫情很有關系。2019年天氣狀況比較好。就對PM2.5下降更有利，但對臭氧有一個不利的條件，氣溫高，紫外輻射比較強，它是臭氧形成的一個重要條件。2015-2019臭氧濃度顯著上升，而且區域在擴大，尤其向北擴延，原來東北溫度低，不能形成臭氧污染，現在溫度高了，臭氧污染來了。

一、二氧化硫

二氧化硫下降，硫酸鹽有的地方上升，有的地方下降。二氧化硫大氣濃度還有紅點的地區，山西、內蒙古都是產煤大戶，原來大城市要人家煤炭現在要人家電，只能在那兒發了電，污染排放總量降不下來。大城市是很受益區域，取暖用電很便宜，尤其是限制散煤地區，一毛多一度。大城市周邊的郊區都用電取暖做飯，都不用煤氣，也不用燒薪柴，所以山西、內蒙古這些地方發電量增加，他們的環境受到了很大的影響，治理難度也高。

二、二氧化氮

從2015到2020，2019年沒什么變化，2020的變化大家都知道，長江中下游變化比較小，我們在做大氣十條評估時，從2013到2017，那五年，全國平均二氧化氮從34降到33，就降了一個微克每立方米；這幾年變化也很小，如果除去疫情，二氧化氮幾乎沒有變化，所以二氧化氮排放的整個空間分布基本上沒什么變化。一氧化氮這幾年連續下降，尤其是2020年下降很多。這是一氧化氮的空間變化，一氧化氮高的地方就跟二氧化硫是相配的，所以，別僅認為一氧化氮都是機動車排放的，燃煤也排放一氧化氮，這個要認識到。近2-3年，氮氧化物、一氧化碳、二氧化氮總體上變化不是很大。一氧化碳在某種程度上跟人為排放VOC變化相似，從觀測數據看，這幾年珠三角、長三角VOC大氣濃度沒太大變化，從排放源統計數據上看，這幾年人為VOC排放是整體下降，氮下降很緩慢，空間分布跟一次燃燒過程相關，2015、2016、2017、2018、2019這些地方都是工業排放為主。

三、PM2.5和臭氧

PM2.5現在基本上得到了控制，臭氧控制目前北京市是做得比較好，基本控制住了。北京市現在已經進入了臭氧控制的第三階段。

第一階段，隨著氮氧化物的升高，臭氧會減少。臭氧污染受VOC控制；第二階段，臭氧產生率受到VOC和氮氧化物共同控制；從近兩年觀測數據分析，北京市臭氧濃度變化對氮氧化物更加敏感，似乎到達了氮氧化物控制階段，加大力度減氮氧化物對控制臭氧污染更有利。歐美國家幾十年也沒有解決臭氧問題，美國一直說控制VOC，但最終臨門一腳還是要控制氮氧化物才行。

第三階段，現在美國等發達國家反過來都進行控制氮氧化物。要控制到10微克每立方米以下，臭氧才能穩定在160微克每立方米以下。我國氮氧化物和VOC控制還遠遠沒有達到使臭氧受到有效控制的水平，據估算，VOC要減排掉現有水平的70%，達到現有排放水平的30%，難度可以想象。現在它是飽和的，所以VOC、氮氧化物、臭氧基本不變或者僅是隨著氣象條件的變化出現波動的原因。當這兩種前體物過量時，生成臭氧就不取決于這兩種前提物了，僅取決于天氣和氣候的變化，一個是輻射一個是溫度，夏天溫度25度以上，更容易產生臭氧污染。2013年到現在，全國74個重點城市，PM2.5都是下降的，臭氧是上升的，溫度平均沒什么變化，但觀測到的紫外輻射基本都是增強的。

把PM2.5化學成分分析出來，有機物下降，硝酸鹽上升了，硫酸鹽持平，銨鹽也是持平，元素碳下降了。揚塵管得特別好，二次反應沒法管，必須得控制二氧化硫、二氧化氮跟氨，顆粒物二次無機成分主要是硝酸銨和硫酸銨，這是早期農業上常用的化肥成分。所以，大氣污染的傳輸和干濕沉降，會造成某些“氮”控制自然生態系統（如，高寒草地）的生物多樣性造成影響。這是我們2+26個城市，有機物硝酸鹽的分布，OM在京津冀南部和東部地區，有機物的排放還是很嚴重。硝酸鹽在太行山東路生成，硫酸鹽在汾渭平原這一塊還是很高的，還有它的EC也高，這些很黑的地方，還有黑色金屬冶煉和煉膠過程。

隨著PM2.5污染的加重，目前增速最快就是硝酸銨，隨后是硫酸鹽，有機物質量濃度增加，但比例下降，這就是二次污染造成嚴重大氣復合污染的特征。京津冀是這樣，長三角和珠三角大概也是這樣。

這幾年PM2.5和PM1下降主要還是無機鹽下降最為顯著，我清楚記得2013年1月12號，我早晨起來去實驗室看數據，我當時聞到外邊的煤煙很大，硫酸鹽一晚上之間從最低升到最高，增長了26倍，現在漲不了那么多倍，因為沒有那么多的二氧化硫排放了，那次給我印象很深，這一點現在沒有了。工業燃煤污染排放基本得到了控制。

四、氨

氨是化肥，合成氨是農業增產的命脈。原來大氣中的氨排放清單顯示，養殖業，養牛養雞養鴨子這個大約排放了40%的氨，第二位才是農業施化肥，30%，人體排放9%的氨。現在這個清單一直在變，工業氨排放成為了一個不可忽視的來源。

現在做了全國氨觀測又覺得清單不對，因為很紅的地區沒農業，是城市地區！我們用同位素進行解析，表明是工業排放的氨，有可能是發電廠排放的氨逃逸，還有汽車排放的氨或是柴油車的氨逃逸。如果在一個輕度的污染過程中，北京的氨84%來自農業，如果是重污染49%來自發電廠還有30%、40%來自交通源，農牧業的氨僅縮小不到20%。這是我們很重要的發現，使我們感到很困惑，我們反復核對我們的數據，沒有問題！所以這篇文章發到EST上，就引起了很大的震驚，原來重霾污染的氨不是來自養雞養鴨子種糧食，是人家背了鍋。后來發現鍋爐脫硝過程中得噴氨，那氨又不是控制性指標，氮氧化物是控制性指標，為了氮氧化物降低能夠合格，就使勁噴氨，過量的氨跑到了大氣中。柴油車要有脫硝過程，不能用液態氨，要用尿素水溶液，過量噴，尿素過量跑到大氣中也會變成氨。德國大眾門那個事件，為了氮氧化物檢測能過關，它有一個“智能”噴氨系統，檢測的時候噴，在路上不噴，讓人家抓著了。

這么多年來，總氨量在大氣中的變化總體下降，但近年來變化不大，所以氣態氨在大氣中的濃度取決于大氣中的酸多少，酸多了，吸收的氨就多了，變成粒子了，測不著氨氣；酸少了，氨氣就多，今年酸排放減，所以大氣中氣態氨上升顯著。

全球也好中國也好，大多數氨的排放還是來自農牧業，城市引起重污染過程的不是農牧業，主要是汽車、燃煤，這種比較集中，這是科學實驗測出來的，沒有辦法，就要限制。如果把氨作為大氣的限制性指標，跟二氧化硫、氮氧化物一樣，每天都公布他的濃度，能不能對減排氨有利，這還得進行全面的評估才行。

五、碳

我們國家要達到碳中和很重要，2030年我們國家碳排放到達拐點，大氣污染的拐點因該早于碳拐點早點到。目前的探測結果，全球二氧化碳在上升，北京二氧化碳也在上升，兩條線基本上平行線，但是北京的比全世界要高20個ppm，北京是430，全球背景是410。測定結果是，北京排放出來的二氧化碳量逐年在下降，但總體還是排放。如果機動車都換成電動汽車這個數據就會更低，同時PM2.5也會隨之降下來，無論什么排放過程，碳的排放肯定會加大污染排放。

有些人認為我們PM2.5下降了，臭氧就上升了，這不是因果關系。冬天PM2.5跟臭氧沒關系，如果是臭氧污染季，臭氧的增加也會造成PM2.5增加。我們監測夏季北京、上海、廣州、成都、西安，在臭氧污染季，隨著臭氧濃度增加PM2.5也在增加，一看是硫酸鹽增加、硝酸鹽也增加，二次有機氣溶膠也增加了。最主要的原因是臭氧增加，大氣氧化性增加，二氧化氮濃度不變。核心問題就是我們必須減掉大氣中的三個東西。一是揮發性有機物，一是氮氧化物，一是氨，最核心是氮氧化物，如果我們把氮氧化物控制住了，其他物種控制才更有效，理論上揮發性有機物跟氮氧化物協調按比例控制是好辦法，但實際上很難做得到。按照1比4，控制1個比例的氮氧化物，控制4個VOC，VOC有活性，要盡快控制烯烴類，乙烯乙炔還有苯類物質，這些是發達國家沒有的或者占比少的VOC。我國汽油柴油里邊這個東西就超標了。別的國家汽油里邊含飽和烴是60%到70%，我們國家是3-3-3制，發達國家規定苯類小于20%，烯烴小于10%，我們國家目前做不到，我只是從我的數據上來看，煉油工藝上要全面增加加氫和重整工藝。

我的報告完了，謝謝大家！

附注：為使未來五年的大氣污染治理更加有效，中國綠發會國際環境專項基金分析了近年來大氣污染治理的得失，試圖找出大氣污染治理的短板，并直面當前霧霾治理領域的爭議和分歧，希望在“十四五”大氣污染治理時進行更系統的規劃和更有效的治理。基于這一目的，于11月24日在京組織召開了“大氣污染精準治理（第二次）座談會”。上述內容為與會專家發言整理系列分享，歡迎社會各界共同關注、討論。

（根據王躍思口頭報告整理）