一、制定背景

為規范我省林業碳匯開發、交易工作，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家生態文明試驗區（江西）實施方案》、國家發展和改革委、生態環境部等九部委聯合印發的《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》（發改西部〔2018〕1960號）等相關文件要求，參照國家發改委印發的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（發改氣候〔2012〕1668號）相關規定，結合我省實際，我廳會同江西省產權交易所共同起草了《江西省林業碳匯開發及交易管理暫行辦法》。

二、主要內容

本暫行辦法包括總則、項目開發管理、項目申報管理、碳匯交易管理、第三審核管理、監督管理和附則，共分為七章二十六條，適用于江西省行政區域內林業碳匯項目的開發、申報、審核、交易等工作的管理。暫行辦法明確我廳是江西省林業碳匯開發、交易工作的主管部門。省林業局負責全省范圍內林業碳匯項目的組織實施和宣傳引導，對林業碳匯項目開發進行監督管理。

我省林業碳匯項目開發重點支持鄉村振興重點幫扶縣以及國家級重點生態功能區優先開發，項目業主為江西省行政區域內注冊的獨立法人單位，且原則上應對項目邊界范圍內的清晰林權所有者。

暫行辦法明確項目業主應依據我廳公布的方法學進行林業碳匯項目開發，同時對項目申報流程和申報材料做了詳細說明。規定江西省產權交易所（江西省碳排放權交易中心）是我省林業碳匯交易平臺，交易主體購買的林業碳匯僅適用于進行溫室氣體自愿減排或碳中和，在完成交易后注銷。