
世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后,正在走向低碳化。從當前世界技術發(fā)展趨勢看,以低碳技術為代表的新一輪技術革命正在孕育中。低碳商業(yè)環(huán)境下,企業(yè)的
碳交易需求已經(jīng)開始浮現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟將給我國企業(yè)帶來巨大的商機和廣闊的發(fā)展前景,因而企業(yè)的
碳資產(chǎn)管理就顯得尤為重要。
在環(huán)境合理容量的前提下,政治家們人為規(guī)定包括二氧化碳在內的溫室氣體的排放行為要受到限制,由此導致碳的
排放權和
減排量額度(信用)開始稀缺,并成為一種有價產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)。
碳資產(chǎn)的推動者,是《聯(lián)合國氣候框架公約》的100個成員國及《京都議定書》簽署國。這種逐漸稀缺的資產(chǎn)在《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達國家與發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的責任前提下,出現(xiàn)了流動的可能。發(fā)達國家的能源利用效率高,本國進一步減排的成本極高,難度較大。而發(fā)展中國家,能源效率低,減排空間大,成本也低。這導致了同一減排單位在不同國家之間存在著不同的成本,形成了高價差,國際碳交易
市場由此產(chǎn)生。
中國企業(yè)的碳資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
目前,在中國已經(jīng)形成了碳資產(chǎn)管理的服務鏈條,盡管還很不完善。一個新的趨勢是,一些潛在減排潛力巨大的企業(yè),嘗試下設自己的碳資產(chǎn)管理公司。比如大唐、華能等
電力公司都有自己的
CDM中心。
碳資產(chǎn)管理對于中國企業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),碳資產(chǎn)管理的發(fā)展方興未艾。許多技術及管理層面的信息尚不完善。國內關于碳資產(chǎn)管理方面的立法基礎相當薄弱,企業(yè)之間的碳交易缺乏必要的法律支持。碳資產(chǎn)及低碳經(jīng)濟方面的專業(yè)化人才也相應短缺,無法適應國內碳交易市場的發(fā)展。
同時,從國際環(huán)境來看,國際碳交易規(guī)則基本上是由西方發(fā)達國家制定,中國僅是國際碳交易市場的被動參與者,缺乏發(fā)言權。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的進程中,這種局面會讓中國處于十分不利的地位。對于未來的碳交易市場,最重要的還是進一步確定市場秩序,將國內的碳交易市場平臺完全打造起來。
我國企業(yè)提高碳資產(chǎn)管理的建議
制定
碳排放考核標準、能效標準及其審計制度,實行自愿減排協(xié)議制度,推行能源合同管理。完善產(chǎn)業(yè)增量控制引導制度,鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)、限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推行降低技術創(chuàng)新成本的技術推動政策和提高技術創(chuàng)新收益的需求拉動政策,支持企業(yè)進行碳資產(chǎn)的管理。完善已有法律的相關配套法規(guī)和標準,形成有效的低碳經(jīng)濟法律保障體系。
完善碳交易的市場,為國內企業(yè)進行碳資產(chǎn)管理提供良好的發(fā)展環(huán)境
建立統(tǒng)一的交易市場,整合各種資源和信息,買賣雙方提供一個公平、公正、公開的對話機制。建立統(tǒng)一的碳交易市場的標準,爭取在國際碳交易市場上不再被動接受定價。運用行政手段,加強對碳交易市場的調節(jié)與規(guī)范。 (完)