(1)CDM就是清潔發展機制(Clean Development Mechanism)。它是聯合國在《京都議定書》中規定的一種發達國家和發展中國家合作進行溫室氣體減排的機制。
(2)1997年12月11日,160個國家在日本京都簽署通過了《聯合國氣候變化框架公約京都議定書》,2005年2月16日生效。由于發達國家對溫室氣體的排放負有主要責任,《京都議定書》規定了發達國家的法定減排指標,對發展中國家不具法律約束力。根據規定,從2005年開始至2012年,簽署該協議的發達國家必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎上平均減少5.2%。其中,歐盟為8%,美國7%,日本6%,澳大利亞增長8%。由于在發達國家減排溫室氣體的成本是發展中國家的幾倍甚至幾十倍,《京都議定書》安排了一種靈活的機制,即允許發達國家通過提供資金和技術在發展中國家實施溫室氣體減排項目,并將項目實施后獲得的減排量用來充抵本國的法定減排指標。這種靈活機制就是清潔發展機制。
(3)通過清潔發展機制,發達國家能夠以較低成本履行減排義務,發展中國家則能夠借此從發達國家獲得資金和技術并促進本國的可持續發展,企業則可以通過出售減排量獲得額外收益。對世界而言,也可以使全球在實現共同減排目標的前提下,減少總的減排成本。因此,CDM是一種雙贏(Win-Win)的選擇。