中國
碳交易網訊:2013年6月18日,
深圳碳排放權交易
市場正式啟動。國家發展和改革委員會副主任解振華在啟動儀式上致辭,“深圳碳
排放權交易市場的正式啟動再一次展現了深圳速度和敢為人先的精神,將為試點工作積累寶貴的經驗,具有重要的引領和示范意義。”雖然深圳碳排放總量只占全國碳排放總量非常小的比例,但深圳碳排放權交易試點將有效體現市場機制在溫室氣體
減排中的作用。深圳碳排放權交易試點將為其他碳排放權交易試點和全國碳排放權交易體系的建立提供有益經驗和借鑒。因此,深圳碳排放權交易試點具有深遠而重大的意義及影響。
運行機制
在深圳碳排放權交易市場啟動之前,深圳市已經完成城市碳排放清單測算、確定控排企業碳排放總量,并分配了試點期間連續三年的配額。在碳排放權交易試點期間,控排企業必須首先量化并報告其年度二氧化碳排放量,然后由獨立
第三方核查機構對其排放報告進行核查。控排企業必須保證其
碳強度不高于政府設定的碳強度目標。碳排放量低于其配額數量的控排企業能夠將盈余配額結轉至后續年度使用或直接在
碳市場出售盈利。
嚴格的懲罰機制
如果控排企業的排放量超過其提交給政府的配額和核證自愿減排量之和,那么控排企業:(1)必須補交等于超額排放量的配額;(2)繳納等于碳市場平均價格三倍乘以超額排放量的罰款。
深圳,中國七個碳排放權交易試點中的第一
總人口1500萬、年均GDP增長速度10%的深圳市是一個充滿活力的城市,也是全國七個碳排放權交易試點中第一個正式啟動碳市場的試點城市。隨著深圳碳市場的啟動,2013年下半年
北京、上海、天津、重慶四市和廣東、湖北兩省預計將啟動各自的碳市場。七個試點省市溫室氣體排放總量超過15億噸,總人口超過2.5億,覆蓋面積超過48萬平方公里,幾乎相當于美國加利福尼亞州和新英格蘭地區的總和。七個試點省市的國民生產總值之和超過全國國民生產總值的29%。
為其他試點、中國和世界提供經驗
和中國2011年全國溫室氣體排放量和13億人口相比,深圳碳排放權交易體系覆蓋的二氧化碳排放量和人口顯得微不足道。但是,毫無疑問,深圳碳排放權交易體系將為其他試點和全國碳排放權交易體系的建立提供寶貴的經驗和借鑒。從這個意義上講,深圳碳排放權交易體系具有重大而顯著的意義和影響。