煤制氣這個問題現在比較熱，這也讓我想起若干年以前煤制油，這個大家應該有印象，煤制油也有一段時間類似于現在的煤制氣這種“沖動”。當時，地方政府包括一些大的煤炭企業，包括民營企業，對煤制油的規劃也很龐大，但走到今天大家都很清楚煤制油是什么狀況，現在基本上就是示范性的、規模很小的，神華算是比較好的。

       所以，煤制氣我不敢斷言幾年以后也步煤制油的后塵，但是絕沒有像現在規劃的這么大規模，因為聽起來數字很可怕，昨天我從西安回來參加陜西的一個論壇，他們領導，包括能源局的、副省長講，今后陜西煤制氣要規劃1千億立方，這個數字聽起來都很可怕的。包括剛才周所長也講了國家的氣態能源規劃，也是很離譜的，前段時間說頁巖氣從600調到300，一片嘩然。

       就是說，這個東西你的規劃依據是什么？而且這個規劃變得越來越不嚴肅。我覺得，規劃是鬼話這一點不假。西方要規劃發展一個產業，要達到什么目標，并不是像我們國家的規劃靠項目，它一定有項目但這個項目不是政府行為，他要經過財稅和國家政策去調整、誘導往那個產業發展，而不是在規劃中定一大堆項目，像咱們國家的規劃不就是一大堆項目嗎？為什么變成鬼話，就是因為這點。就是說，規劃要靠政策和宏觀的東西誘導到它實現這個目標，而不是事先定下一大堆項目來。為什么咱們現在的煤制氣弄的規劃這么大？就是因為地方政府沖動，定了一大堆項目在這里面。

       所以我覺得，考慮經濟性也好，考慮將來這個產業發展也好，我覺得這是本質。最核心的問題就是，你可以定一個大致的目標，但不要定的那么一個項目、一個項目累加起來就變成你的規劃了，我覺得這是很荒唐的事情。煤制油走到現在這個地步，神華大概就是100萬噸吧？100萬噸跟整個石油相比的話簡直完全可以忽略不計。煤制氣如果真像自己省規劃那樣，那替代能源還愁嗎？剛才說的預測多少年以后多少多少，一個省1000億，幾個省就四五千億，中國的替代能源就一點都不用擔心了。所以，這是我們的規劃方面的問題。

       另外我還有一個擔心，現在包括政府把煤制氣作為非常規氣態能源，我覺得這個概念是錯誤的。我們通常講常規氣、非常規氣，非常規氣我們主要指的就是頁巖氣、煤層氣，它是一次能源啊，煤制氣是由煤變成的氣，屬于二次能源，不屬于一次能源，那你把它作為非常規氣來對待，將來做結構劃分的時候它算什么？你說算氣但煤炭那塊它也消耗了。所以說，將來的能源結構沒法劃分了，將來算到煤的結構里面還是算在氣的結構里面都是問題，所以現在必須明確它不是一次能源，而是二次能源。我覺得，這從政府角度應該明確，但現在政府恰恰把它作為非常規氣來考慮，我認為這是錯誤的。

       還有，現在國家強調，原來是抑制，現在是堅決控制煤炭消費總量，這個大家都很清楚，煤炭消費總量里就會包括煤制氣，煤制氣的原來不是煤嗎？這又如何理解？所以，這都是矛盾的事情。

       另外，剛才陳丹博士講到經濟性的問題，當然她有很多假設。實際上我認為，不管是誰，包括具體做這個項目的企業，也很難把經濟性能分析透。為什么呢？因為它不確定性太大了。比如剛才講到這個價格，氣價是不是要降了？油價降了氣價是不是也要降？當然，因為咱們國家管的價格途徑比較大，但途徑上來講發改委天然氣價格改革是根據什么測算的價格？是根據燃料、油和LNG，燃料、油和LNG是石油，石油價格下降LNG價格就要下降，既然按照這個思路改革的話，除非將來走向市場化了。所以說，這個東西沒法算，因為它的不確定性實在太大了。

       但是我認為，從國家宏觀層面上看，我認為確定性很大，為什么呢？可以肯定的講，煤制氣和其它的常規氣，包括非常規氣相比，經濟性也好什么性也好肯定是差的，因為畢竟是從一次能源往二次能源轉化，特別是拿轉化的氣再去發電，這跟煤炭直接發電相比肯定是荒唐的事情。所以說，從宏觀上來說它是確定的，但從微觀上來說它的不確定性非常大，一個是外部成本的問題，另外一個是價格問題，煤炭的價格、油的價格、氣的價格變化。

       所以我的觀點跟剛才幾位的觀點是一致的，我認為國家應該以示范性為主，就像煤制油一樣以示范性為主，而不是把它發展成一個產業。為什么要搞示范呢？但應該從國家能源安全角度做示范，比如萬一出現什么大問題我有這個東西，這樣就可以去做。