英國2008-2009 年度工作情況的報告明確指出,人類活動特別是
石化產品的燃燒和使用正在影響著氣候的變化,這種變化對全球各個國家和地區都造成了威脅。氣候變化
問題不同于其他環境問題,氣候變化所帶來的相關風險、不確定因素及挑戰性將比政府目前所面臨的任何困難都更加棘手。以往,我們僅僅是將氣候變化問題歸為可持續發展問題中的一項來進行考慮,但考慮到氣候變化問題在目前時期的重要性及其可能對其他可持續發展及環保問題的影響,我們在當前的工作中已經把氣候變化作為一個獨立的問題來對待。
由此可見,英國政府對由
碳排放而引起的環境變化非常重視。并且英國政府為了處理好碳排放引起的環境變化問題,采取了一系列與低碳經濟有關的措施,例如:發展碳固封技術,主要是通過建立新的火電廠需將碳固封技術應用于部分產能,如果碳固封技術被證明在經濟上是可行的,火電廠將進行改進以應用這項技術;加強森林儲備、在雨林國家中改革監管機制的建議;試圖用階段性的方法來發展可行的支付系統,等等。這些措施均需要大量的政府支出與政府補貼,按照國家審計規定這部分資金使用的真實、合法和效益性應在政府審計的監督范圍。
并且英國是最早實施溫室氣體排放貿易機制的國家。該機制有四種方式,即直接參與、協議參與、項目參與以及開設賬戶。英國環境—食品—鄉村事務部開設排放量交易登記處,所有承諾
減排目標的參與者必須按相關條例嚴格檢測和報告企業每年的排放狀況,并經過有職業資格的
第三方獨立
認證機構的核實,只有通過驗證的排放量與信用額度方能獲得登記。英國實施的
碳交易的核心就是第三方的獨立認證機構,只有這樣機構的存在才能對排放量進行審核和確認,交易才成為可能。(完)