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未來歐盟各個國家間的碳排放配額可以相互轉移

2014-11-13 07:39 來源: 中創碳投

上個月24日歐洲理事會結束歐盟28過首腦峰會,宣布通過今年1月提出的《2030氣候與能源政策框架》,主要包括到2030年溫室氣體排放在1990年基礎上減少40%、清潔能源占歐盟能源消費總量比重達到27%,提高能源效率27%以上、改革歐盟排放交易體系以及成立一個可靠透明的管理體系等內容。

《2030氣候與能源政策框架》于今年1月提出,主要建立在《2020氣候與能源政策框架》的經驗之上,并考慮了2011年通過的《2050年邁向具有競爭力的低碳經濟路線圖》、《2050年能源路線圖》等設定的長期目標,上述文件反映了歐盟到2050年溫室氣體在1990年基礎上減排80-95%的目標。

另外,會議討論了歐盟國家間碳排放配額轉移的可能性,例如將能源較為豐富的國家,如法國和德國碳排放配額的10%免費轉讓給其他成員國,如維謝格拉德集團4國(The Visegrad group,成立于1991年,成員包括波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克四國,其成立目的是在融入歐洲一體化進程中的相互合作),并減少配額富余國家拍賣的數量。根據歐盟碳市場配額價格估算,如果波蘭等國免費接受10%的配額,每年可節省數十億歐元,并將這筆錢用于可再生能源的投資。

E U ETS第二階段(2008-2012年)以來,歐盟配額過?,F象越來越嚴重,根據歐盟的估計,過剩配額快速累積要持續到2014年末,屆時過剩配額預計將超過20億噸。此后,盡管隨著配額總量的縮減,過剩配額數量不再增加,但到2020年前過剩量依舊將保持在20億噸以上。此次討論的配額轉移方案,可能是歐盟緩解部分國家配額過剩的方法之一,而在此之前,歐盟已經針對配額過剩所提出了推遲配額拍賣方案(backloading)和結構性改革措施。

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