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可持續準則研究已經成為全球共識 其建設和實施是一項系統工程

2023-4-24 10:16 來源: 中國環境報 |作者: 李瑩

可持續信息披露有助于促進國內企業按照更高的標準走向國際、融入國際大循環,實現高水平的走出去和資本市場的雙向開放?!必斦繒嬎靖彼鹃L王東在日前召開的“可持續準則北京研討會”暨中央財經大學可持續準則研究中心啟動儀式上表示。

可持續準則研究已經成為全球共識

“在倡導可持續發展的當今世界,加強企業可持續相關信息披露已成為全球共識。”王東說。

2015年《巴黎協定》簽訂以來,ESG(關注企業環境、社會、治理績效而非財務績效的投資理念和企業評價標準)在全球開始普及,對公司價值所產生的影響日益增強。資本市場需要對企業因ESG問題產生的風險和機遇進行評估,越來越多的企業開始自愿披露可持續相關信息。

2021年11月,在第二十六屆聯合國氣候變化框架公約締約方大會上,國際可持續發展準則理事會正式成立。各國掀起了全球可持續披露規則建設的熱潮。歐盟、加拿大、日本、韓國、印度等世界主要經濟體紛紛采取相應行動,設立或指定專門機構,在直接參與國際準則制定的同時,研究推進本國或本地區相關標準的制定工作。

“在復雜嚴峻的國際環境之下,制定一套高質量、可理解、可執行并且得到全球各國普遍認可的科學可持續披露準則非常必要,可以為市場參與者提供一致的和有用的高質量信息,也有助于實現國家和地區的公共政策目標。”中國財經報社社長萬平說。

E20研究院院長薛濤從環保企業角度分析了ESG給予的機會。薛濤認為,環保企業目前在國內市場機會趨向飽和,需要向國際市場拓展業務,會計準則的國際化有利于環保企業在國際上擁有更好的金融環境。同時,環保行業屬于目前不太受到國際上敏感技術限制的細分領域,國際合作相對比較融洽。薛濤舉例說,在水資源管理方面,ESG會推動更多的中水回用和全過程水效提升,從而增加水處理行業企業及第三方運營投資的機會。在薛濤看來,ESG將給環保企業帶來更多新的機遇。

可持續信息披露體系設計缺乏統一的標準

談及企業在可持續信息披露過程中面臨的難題,中國石油安全環保技術研究院政策法規與標準研究所所長袁波說,可持續信息披露體系設計目前缺乏統一的標準,可持續信息披露評級機構的評估方法、數據來源存在不少差異,最終評級機構對同一企業數據的評估結果也不盡相同。各級機構把ESG評級方法的認定視為商業秘密,國際ESG評級機構設計的指標普遍缺乏對中國市場發展的理解。

“作為企業,我們特別期望與國內機構合作,以講好中國企業故事為目標,宣傳中國企業在綠色低碳發展方面的實踐,提升我國在石化行業ESG評級領域的話語權。同時,通過研究合作,進一步細化我們對ESG信息披露清單的要求,獲得更好的ESG評價結果?!?袁波說。

可持續準則研究中心主任劉軼芳認為,我國可持續信息披露體系設計與現有應用廣泛的歐洲、美國相關標準存在相互合作但又錯位競爭的關系,目前單一指標難以滿足不同地域與行業的披露需求。投資者與國家間爭端解決機制目前也未能充分考慮發展中國家與中小企業的需求情況。同時,現在逆全球化和政治化力量對國際可持續準則的推廣和應用也造成了一定的影響。

可持續披露準則的建設和實施是一項系統工程

2022年5月財政部出臺的《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》提出,“健全企業、金融機構等碳排放報告和信息披露制度”和“密切跟蹤并積極參與國際可持續披露準則制定”兩項具體措施,對推進我國可持續披露準則體系建設作出初步布局。

王東認為,推動我國可持續披露準則體系建設需要企業、社會和監管部門形成合力。

一是企業應加強自身能力建設。當前,我國企業開展可持續信息披露的基礎和能力與國際準則要求還存在差距。我們應把握國際可持續準則體系建立和推廣的窗口期,逐步加強自身能力建設。

二是全社會要普及可持續發展理念。在貫徹新發展理念、推動中國式現代化的進程中,ESG已經成為推動經濟社會高質量發展的重要力量。倡導公眾樹立節約能源、從簡消費、綠色低碳的生活方式與行為觀念,從而帶動全社會廣泛形成綠色、可持續的生產生活方式。

三是多方合力共同推進可持續披露準則體系建設。按照黨的二十大報告中關于“完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系”的相關部署,各方合力推動全社會可持續發展。

“高等教育機構在教育、科研、國內外交流以及發揮社會影響力等方面具有積極作用。學校要積極組織科研力量開展可持續發展領域的關鍵課題研究,創新研發ESG和可持續發展課程體系,賦能青年學生和商界領袖綠色發展新思維,并持續促進產學研深度融合,推動技術創新。”中央財經大學經濟學院黨委書記郭冬梅強調。

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