其中意見第二部分“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制”提到，積極開展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立排污權(quán)有償使用制度，規(guī)范排污權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染減排和排污權(quán)交易。加快調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。加快在國(guó)內(nèi)試行碳排放權(quán)交易制度，探索森林碳匯交易，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資者參與碳配額交易，通過金融市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益，有效促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排。

在附件中，“推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染減排和排污權(quán)、碳排放權(quán)交易”的政策措施文件的出臺(tái)時(shí)間顯示為2015年3月底。