1月14日，由中國經濟信息社、懷來縣委縣政府、北京山水云圖科技有限公司聯合推出的《懷來縣耕地地力指數運行報告（2022-2023)》，以及由國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心、懷來縣委縣政府聯合推出的《懷來縣碳中和行動規劃》，在河北省張家口市懷來縣舉辦的“鄉村振興品牌節|年度榮耀盛典”上正式發布。

《懷來縣碳中和行動規劃》指出，懷來縣到2030年實現碳達峰、到2040年實現碳中和，同時明確了分階段目標、行動路線圖以及碳中和九大行動等。國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心主任李莉表示，立足國家“雙碳”戰略目標可實現，遵循技術措施可行、經濟可承受的準則，利用科學數據編制的碳中和行動方案，將推動懷來縣人與自然和諧共生的現代化建設，打造縣域綠色低碳發展樣板，促進美麗中國建設，推動中國式現代化發展。

據介紹，《懷來縣耕地地力指數運行報告（2022-2023)》旨在匯聚懷來縣數據要素，形成數字化監管與應用工具，引導社會力量廣泛參與，進而引導金融等社會力量廣泛參與，助力耕地保護、糧食增產、農民增收等，輔助鄉村振興戰略有效實施。

中國經濟信息社新華指數事業部總經理曹占忠表示，作為京津水源涵養地和綠色食品應急保障基地，懷來縣深入踐行“生態第一”理念，是國內耕地地力保護先行先試區縣，被率先納入指數編制范圍。指數結果顯示，現階段懷來縣耕地土壤固碳指標維持在高水平，但仍存在較大空間，通過農資集采、鹽堿地改良、碳匯保險試點等提高種植畝收益，有助于形成耕地保護的良性循環。

報告顯示，懷來縣玉米耕地地力指數震蕩上漲，五年來累計上漲18.26%，年均漲幅4.28%。其中，2021年生產資料價格上漲直接影響了懷來縣玉米耕地地力水平提升。同期，懷來縣耕地土壤年均固碳量為12.50萬噸，高于“千分之四全球土壤增碳計劃”對應的7.47萬噸。2020年，懷來縣耕地土壤固碳指數出現階段性峰值，達到1740.96點。此外，根據全國第二次土壤普查推薦的土壤肥力分級表中土壤有機含量20mg/kg為上下分界線；“千分之四全球土壤增碳計劃”換算成20厘米耕層則為每年土壤有機質增長4%為左右分界線，半數重點監測鄉鎮土壤有機質含量處于中下水平，但大多數鄉鎮年度增幅均超過國際標準臨界值（見下圖）。其中，作為“零碳懷來”項目主戰場，土木鎮的土壤有機質含量年均增長率達16%，土壤pH值年均降低0.1個單位，屬于“奮力追趕型”的典型代表。

據介紹，在2015年巴黎氣候大會上，法國提出了“千分之四全球土壤增碳計劃”，隨后該計劃通過《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的認可得以正式啟動。

我國自2022年起開展第三次全國土壤普查，中國經濟信息社與農業農村部耕地質量監測保護中心聯合舉辦了院士專家研討會，致力于耕地質量評價及引導社會力量廣泛參與。2023年，中國經濟信息社完成了《中國耕地地力指數編制方案》編制論證并積極落地試點區縣。

作為首只縣域主導作物標記的耕地地力指數，懷來縣耕地地力指數是《中國耕地地力指數編制方案》的有效實踐。下一步，中國經濟信息社將納入第三方可溯源數據，集中開展全國首批重點縣域耕地地力指數編制發布工作，構建起縣域指數集群以及全國性指數，促進我國耕地增產增值，助力鄉村振興戰略的有效實施。（張保賀、付志偉）