大家都知道,中國的碳排放家底不清,這是中國制定相關減排政策及推動碳交易市場的最大障礙,也是外國拿來說事的最大把柄。目前中國無論是從國家層面上還是各地方省市層面上,都在進行碳排放“摸底”活動。國家做碳清單的目的不用說,地方做碳清單的目的呢是為今后國家分配碳排放指標提供參考。不過這個摸底就是自己組織一批專家看著辦,因為考慮到數據的“敏感性”拒絕外部人員參與,當然更不用提外國人員提出的MRV了。
那么這個摸底出來的數據到底準不準,誰也說不清,中國從2009年開始的第二次國家信息通報(國家碳排放清單),投入了大量的人力物力,到現在已經接近尾聲,不過還沒對外公布。有了第一次信息通報的經驗,相信這一次質量能夠提升很多。但是對于第一次進行
碳盤查的地方省市而言,這種閉門造車得出的數據準確性未免令人擔憂。我們曾經對一些正在進行碳盤查的地方政府進行交流,了解到他們在編制清單時主要還是根據已有的能源消耗數據,估算碳排放,而對于其它排放如制程排放,他們則表示不考慮或者干脆不知道。雖然這樣做存在很多客觀因素比如說經費
問題啊人員問題啊時間問題啊難度問題啊等等,但是我真難想出這樣出來的沒有參考價值的清單除了有個交差的作用還有什么價值。
IPCC發布的國家溫室氣體清單計劃(簡稱IPCC)是國家或者地區進行碳盤查的通用指南。IPCC中規定一個地區的溫室氣體排放分4個部分來考慮:能源、工業過程和產品利用、農業、林業和其它土地利用、廢棄物。關于能源使用產生排放的基礎數據在中國還是比較健全的。而其它幾個部分特別是工業過程和產品利用方面,需要從頭開始,進行一系列的調查和研究,關于這塊,其它國家我不大知道是怎么做的,但是在韓國我有親身體驗,對于韓國的產業部門(礦業、制造業)的碳排放數據搜集方法是對5人以上的企業約12萬家進行全數碳排放數據調查,以及5人以下的企業約21萬家進行抽樣調查。 啟用韓國最大的調查機構,歷時9個月才勉強把數據全部收集完。還不說對數據進行整理及編寫報告。
不過話說回來,中國在提出減碳目標一直強調的是二氧化碳而并非溫室氣體,其中的差異相信大家也都知道,所以或許各地方在進行清單編制時只考慮了二氧化碳也說不定。但就算是二氧化碳也罷,工業部分的制程排放產生的二氧化碳,如
水泥、
玻璃行業在生產過程產生的制程排放總該計算在內吧。要是這個都不考慮的話…..我真不知道怎么評價這樣出來的碳清單了。