在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速的背景下，碳排放、新能源、新質(zhì)生產(chǎn)力等成為社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，也是今年兩會(huì)代表委員們關(guān)注的“高頻詞”。

　　今年，全國(guó)政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝將聚焦于綠證綠電市場(chǎng)機(jī)制、碳排放權(quán)的金融屬性、電力市場(chǎng)化交易機(jī)制等議題，就如何推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　作為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的典型代表，正泰集團(tuán)深耕電力新能源行業(yè)數(shù)十年且業(yè)務(wù)覆蓋全球，為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供探索經(jīng)驗(yàn)，其創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)南存輝身兼浙商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職務(wù)，既是民營(yíng)企業(yè)家代表，也是浙商中流砥柱，40年來不斷開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)正泰集團(tuán)從浙江走向世界。

　　據(jù)了解，隨著《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（下稱《條例》）公布，我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)高速發(fā)展的大幕正徐徐拉開。

　　在南存輝看來，作為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的核心政策工具之一，碳排放權(quán)交易機(jī)制的重要性不言而喻。他認(rèn)為，《條例》公布首次從“行政法規(guī)”層面明確了碳排放權(quán)交易管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，為全國(guó)碳市場(chǎng)的有序發(fā)展提供了法律保障。

　　在此基礎(chǔ)上，他建議生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同相關(guān)金融主管部門（包括中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等）通過部門規(guī)章等形式，盡快明確碳排放權(quán)的金融屬性，支持以碳排放權(quán)為標(biāo)的開展擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)在與存量資產(chǎn)及債務(wù)處置與清償過程中，以碳排放權(quán)擔(dān)保品優(yōu)先受償。

　　“明確碳排放權(quán)的金融屬性，有助于增加碳市場(chǎng)的流動(dòng)性和活躍度，通過市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)更多資金投入到低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，從而有效推動(dòng)我國(guó)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”南存輝表示。

　　同時(shí)，他建議，生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場(chǎng)的覆蓋范圍，會(huì)同相關(guān)金融主管部門鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，挖掘碳排放權(quán)價(jià)值，創(chuàng)新金融形式，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)碳金融市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作為碳交易主要買方，電力行業(yè)一直節(jié)能減排的“主力軍”。在關(guān)注碳排放權(quán)交易的同時(shí)，南存輝建議，國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)化跨省跨區(qū)電能交易的頂層設(shè)計(jì)，建立包含跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)在內(nèi)的統(tǒng)一市場(chǎng)體系，完善可再生能源發(fā)電參與跨省跨區(qū)市場(chǎng)交易的機(jī)制。此外，他還就戶用光伏參與綠證綠電市場(chǎng)建言獻(xiàn)策，就進(jìn)一步優(yōu)化綠證核發(fā)及交易機(jī)制、加快完善綠證核發(fā)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系、完善分布式電站綠電交易機(jī)制、加快推進(jìn)電碳市場(chǎng)互通互認(rèn)等方面提出建議。