據外媒報道，在圍繞今年年底巴黎氣候大會展開的先期談判中，出現了一項限制航空公司和航運公司碳排放的提議。本周，來自190多個國家的談判代表開始起草談判案文，在厚厚的談判案文中可以看到一項為航空業和航運業設定碳排放目標的提議。

       巴黎談判文案中的另一項提議，是“鼓勵”國際航空與航運機構制定一項征稅計劃，以幫助各國適應氣候變化。航空業是溫室氣體排放增長最快的源頭之一，而巴黎協議的宗旨就是減少溫室氣體排放。不過，上述措施預計會遭到很多國家的反對。　　這一措施得到了歐盟國家的支持。三年前，歐盟曾與其他國家展開激烈交鋒，欲對飛入和飛出歐洲的國際航空公司征收碳排放稅。該計劃引發了歐盟與其幾大貿易伙伴之間的外交紛爭。歐盟最終收斂了該計劃，把征稅對象限定為歐盟內部的航班。

       盡管如此，身在日內瓦的一些談判代表仍表示，他們很高興看到上述措施被納入談判議程。過去的事實證明，把限制航運與航空碳排放納入一份全球氣候協議是很難辦到的。

       上一份重要的氣候協議——1997年達成的《京都議定書》——要求富國減少溫室氣體排放，但其中并未包含船只或飛機造成的碳污染，部分原因在于其污染發生在全球各地，而不是某個單一國家內。該協議決定由這兩個行業的專業性聯合國機構——國際民航組織和國際海事組織——制定一份解決碳排放問題的全球性計劃。

       國際民航組織正在起草一份定于2016年審議的方案。航空業的主要機構——國際航空運輸協會曾表示，方案的起草過程進展得很順利，并且得到了聯合國氣候談判參與國的認可。

       一名代表說，“該行業正全力支持國際民航組織在這個領域的工作”，并補充稱，國際航空運輸協會成員國已于2013年一致通過一項決議，呼吁各國政府制定一項符合該協會有關從2020年起碳排放零增長承諾的市場化全球性措施。但有些人表示，這方面的進展仍太過緩慢，把航空業排放納入巴黎協議的舉動是值得歡迎的。

       位于布魯塞爾的交通運輸與環境研究組織的航空與航運項目經理比爾·黑明斯表示，考慮到航空與航運的碳排放各占全球碳排放總量的約3%、而且航空旅行產生的碳排放增長得尤為迅速，現在是時候為這兩個行業都設定限排目標了。