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氣候變化下城市成本損失基本模型

2024-7-8 11:02 來源: 財經(jīng)網(wǎng) |作者: 安邦咨詢

極端天氣下,沒有人可以置身事外。

大家都很關(guān)心的問題是,氣候帶來的影響究竟有多大?氣候變化帶來的經(jīng)濟損失是真實的嗎?關(guān)于這一點,眾說紛紜。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的最新研究表明,氣候變化每小時給世界造成的損失高達1600萬美元。另據(jù)今年4月份一篇發(fā)表在《自然》雜志上的報告,波茨坦氣候影響研究所(PIK)的研究人員稱,氣候變化造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、持續(xù)高溫等災害,到2049年將給全球經(jīng)濟造成每年38萬億美元的損失,導致全球收入減少19%。這是一個相當驚人的數(shù)字!據(jù)說,該論文利用過去40年全球1600多個地區(qū)的數(shù)據(jù),評估了未來氣候變化對經(jīng)濟增長的影響。

這些有關(guān)氣候變化的數(shù)字看起來驚人,但是否正確還有待商榷。

安邦智庫創(chuàng)始人兼首席研究員陳功先生認為,就確定損失而言,其中包含的因素往往很多,如何去掉無關(guān)緊要的因素,只留下氣候變化問題造成的可計量損失是一個關(guān)鍵問題。他還表示,按理來說,氣候變化是連續(xù)性的,從工業(yè)革命以來人類社會就已經(jīng)部分適應了氣候變化帶來的影響。實際上,氣候變化“異常”帶來的額外的部分,才是衡量計算的難點,但經(jīng)常被人忽略。因而,現(xiàn)在很多組織與機構(gòu)計算出來的氣候變化所導致的損失很可能是高估的。

陳功認為,在城市這樣的特定范圍內(nèi),用專門的模型計算氣候變化所導致的成本損失可能會更有幫助,甚至更為準確。為此,陳功構(gòu)建了“氣候變化下城市成本損失基本模型”(Basic Model of Estimating Lost Costs for Cities Affected by Climate Change)。這個模型,包含了12個因素:

1、保險的損失和轉(zhuǎn)嫁:氣候變化可以影響幾乎所有的保險業(yè)務線,不管是和財產(chǎn)、農(nóng)作物、牲畜相關(guān)的財產(chǎn)保險,還是人身相關(guān)的壽險和健康保險。不同險種遇到的挑戰(zhàn)是不同的。如果不采取應對措施,保險承受的負擔會轉(zhuǎn)移給消費者和政府,同時保險行業(yè)本身發(fā)展的速度也會減緩。

2、建設品質(zhì)和標準方面:城市建筑的原材料也會對氣候變化產(chǎn)生影響,比如水泥、混凝土會造成環(huán)境問題。現(xiàn)在很多城市重視海綿城市、綠色城市等理念,因此提高了建設品質(zhì)和有關(guān)標準,但這也意味著成本增高,這一部分可算作是氣候變化帶來的額外花銷部分。日本有研究顯示,為了控制城市的碳排放量并增加新建房屋的節(jié)能品質(zhì),在建材上可能要多花費10%-20%的成本。

3、供應鏈和物流的損失:極端天氣和自然天氣會導致大規(guī)模停電事件,繼而影響供應商和物流商的倉庫運作、生產(chǎn)設施。相關(guān)工廠的建筑本身也可能遭受損失。對于港口城市、物流中轉(zhuǎn)樞紐城市及周邊地區(qū),產(chǎn)品的穩(wěn)定供給,這些都會產(chǎn)生額外的成本損失,這是極其需要考慮的因素。

4、醫(yī)療成本的提升:極端天氣會導致干旱、洪水等災難。這些氣候現(xiàn)象所帶來的次生災害、糧食安全問題會引起疾病。營養(yǎng)不良、瘧疾、腹瀉、熱應激和病毒流行等都會多發(fā)。世界衛(wèi)生組織稱,到2030年氣候變化帶來的直接醫(yī)療費用估計將在每年20億至40億美元之間。每個城市的特點不同,多發(fā)的疾病種類也會不一樣,因此對醫(yī)療成本的上升要進行更為深入的研究。值得一提的是,治療心理問題的成本也要計算進去。

5、移民的壓力:海平面上升、霧霾、土地污染等問題可能加劇“氣候移民”數(shù)量的上升,從而改變一些城市的人口結(jié)構(gòu)。同時,城市也會面臨如何接納移民、管理移民、平衡移民與本地居民的關(guān)系等附加問題。這需要額外的成本。

6、能源價格的提升:能源是一切活動的驅(qū)動力量,氣候變化下石油、煤炭、天然氣等能源價格將會額外飆升。與此同時,一些行業(yè)開始轉(zhuǎn)向使用可再生能源。而這種轉(zhuǎn)型也會帶來更高的成本價格,并會轉(zhuǎn)嫁給消費者等群體。

7、通貨膨脹的壓力:受氣候變化的影響,糧食安全得不到保證,物價飆升等問題會影響一個城市的經(jīng)濟水平和人們的生活標準。這是一個有關(guān)價格水平并且綜合性很強的額外成本。

8、財政的緊張和稅收的提升:一些環(huán)境研究專家指出,氣候變暖改變了全球財政政策走向。同時,對很多政府而言,實現(xiàn)氣候目標、財政可持續(xù)性、政策可行性之間似乎形成了“不可能三角”。比如,嚴重依賴公共支出的減排政策將帶來巨大的財政成本。對化石燃料生產(chǎn)國來說,全球步入實現(xiàn)凈零排放后,財政和經(jīng)濟多元化可能遭受重大挑戰(zhàn)。這對國家如此,對一些以特定資源和產(chǎn)業(yè)為特色的城市來說也會帶來額外的成本付出。同時,公共服務和社會福利問題也不能忽略。

9、失業(yè):氣候變化會影響漁業(yè)、旅游業(yè)并造成更為廣泛的大面積失業(yè)。氣候災害必然會造成勞動市場方面的巨大波動。比如一座以水為特色的城市,可能因為干旱而不再受旅游者的關(guān)注,旅游產(chǎn)業(yè)因此遭受影響并造成大量失業(yè)。還有在受極端天氣事件影響的地區(qū),一些企業(yè)可能選擇關(guān)閉運營而新企業(yè)不愿意駐入,因此又令很多人失業(yè)。

10、貧困:受氣候變化影響,作物歉收、經(jīng)濟沖擊、資源緊缺等因素提升了一些城市自身的脆弱性,讓本來經(jīng)濟尚可的城市陷入前所未有的貧困。這是新的損失。

11、水資源:氣候變化對水資源的影響是顯而易見的,甚至被聯(lián)合國稱為是氣候危機的核心。除了飲水安全外,也要考慮水資源匱乏給相關(guān)企業(yè)帶來的成本問題。比如人工智能數(shù)據(jù)中心需要大量的水來支持工作。設有此類設施的城市若遇到水資源短缺的情況就需要花額外的成本來解決運作問題。在人工智能時代下,科技城市會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

12、技術(shù)設備投資:城市在面對氣候變化時,需要技術(shù)進步以及新的設備投資,人類必須通過技術(shù)設備投資來增強其適應和減緩能力,別無他途。無論是綠色技術(shù)、可再生能源、智能城市技術(shù)等,都將會是一筆價值不菲的額外花銷。

上述模型誕生后,就不再是寬泛地討論氣候變化對人類造成的經(jīng)濟成本損失了,因此,其得出結(jié)果的參考價值也更加高。不難看出,這12個因素之間也存在著相互關(guān)聯(lián),例如能源價格和通脹相關(guān),而失業(yè)與貧困關(guān)系緊密。每一個城市的地理、環(huán)境、歷史、產(chǎn)業(yè)、政治是不同的,因此對一座城市來說,每一個因素的重要性和指標變化敏感度也是不同的。這12個因素,不僅涵蓋了現(xiàn)代城市的方方面面,也為在研究中精準確定出一座城市具體的額外成本是什么提供了可能。

值得一提的是,這個模型所展現(xiàn)的結(jié)構(gòu)關(guān)系,可以直接定義和計算氣候變化給城市經(jīng)濟造成的損失,其用途廣泛,在諸如城市減災、應急等方面都具備很高的實用性。該模型對投資的影響也很大,可以用來衡量風險,也可以與其他相關(guān)模型做對比和參考,廣泛應用于金融等領(lǐng)域。需要指出的是,這個模型還有進一步更新的可能性。比如制作成數(shù)量模型也是可以的,對于具體的城市行業(yè)來說,即便是做宏觀分析,各個行業(yè)也只要作為子函數(shù),就能加以運用了。

最終分析結(jié)論:陳功的“氣候變化下城市成本損失基本模型”反映了安邦智庫對熱點問題-氣候變化的最新研究成果。運用這個模型,在特定的城市里,通過對保險的損失和轉(zhuǎn)嫁、建設品質(zhì)和標準改變、供應鏈和物流的損失、醫(yī)療成本的提升、移民的壓力、能源價格的提升、通貨膨脹的壓力、財政的緊張和稅收的提升、失業(yè)、貧困、水資源、技術(shù)設備投資等12個因素的研究,可以更為精準地計算出氣候變化給城市帶來的額外成本損失。

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