國務院辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》中，明確要求著力強化環境監管，并提出環境監管要網格化。筆者認為，基層環保部門在實施網格化監管過程中需把握以下幾點：
一是網格區劃要全覆蓋。要實現區劃環境監管全覆蓋，做到橫向到邊、縱向到底，結合部有保障。落實到實施上，應采取“三三制”方式。就是屬地環保部門要結合行政區域，以環境監察大隊為單位，每個大隊成立3個中隊，每個中隊有9個人，每個中隊再成立3個小隊。環境監管網格要明確監管責任、監管要求、重點監管區域、重點監管對象、各監管區劃內的結合部由誰負責監管等，實現環境網格監管不留死角。
二是網格監管要差異化。針對區域環境監管區劃內污染源、企業的環境狀況，以及存在不同環境安全隱患程度、污染物排放量、排放不同污染物因子濃度等情況，實施分類、分級監管。對不同企業采取不同的監管頻次，做到統籌兼顧。具體在操作上，可將網格內監管對象分為4級。同時，明確每一級環境監管企業每月的監管頻次。通過區分監管等級，明確不同的監管對象，實現環境網格監管差異化。
三是網格監管要明確責任。對于區域內環保部門工作人員是負有指導責任，還是承擔日常環境監管執法責任，需要明晰界定。如果不明確責任，很難實現環境網格化監管要求。要確定網格責任領導、主要負責人、直接責任人3級責任主體，實行逐級負責責任制。同時，細化具體責任，實現環境監管區域清、職責清、底數清，從而確保環境網格監管到位。
