在巴庫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）期間，艾倫·麥克阿瑟基金會與中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會攜手，在中國角舉辦了以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力應(yīng)對氣候變化的中外實踐”為主題的邊會。會上，雙方聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)新策略：助力中國加速氣候行動進(jìn)程》研究報告。該報告由艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處與清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心共同研究撰寫，旨在深入探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對氣候危機(jī)中的關(guān)鍵作用，并為中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與氣候目標(biāo)實現(xiàn)提供新的發(fā)展路徑。

　　報告指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的發(fā)展模式，正在逐步改變傳統(tǒng)的“開采―生產(chǎn)―廢棄”線性經(jīng)濟(jì)模式，力求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的脫鉤，以更少的資源投入創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟(jì)價值。報告在傳統(tǒng)3R原則（減量化、再使用、再循環(huán)）的基礎(chǔ)上，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念升級至10R，并詳細(xì)闡釋了以10R為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施路徑。

　　10R策略覆蓋了產(chǎn)品生命周期的各個階段。在生產(chǎn)階段，強(qiáng)調(diào)智能化的產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)制造，重新思考產(chǎn)品設(shè)計、價值鏈構(gòu)成和商業(yè)模式。在使用階段，通過延長產(chǎn)品及部件的使用壽命，避免其過早進(jìn)入末端處置環(huán)節(jié)。在廢棄階段，若無法實現(xiàn)零廢棄目標(biāo)，則依賴回收和再生處理廢棄物。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)在推動中國氣候行動中可發(fā)揮三重效益。首先，它有助于降低難減排領(lǐng)域的溫室氣體排放。隨著中國“擴(kuò)內(nèi)需、促消費”戰(zhàn)略的推進(jìn)，消費端碳排放將持續(xù)攀升。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在降低消費端碳排放方面潛力巨大，預(yù)計年均可帶來18億噸的減排潛力。其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保障能源轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵原材料的供應(yīng)，并減少廢棄物的產(chǎn)生。面對風(fēng)電和光伏設(shè)備退役潮的來臨，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)策略可以有效減少對關(guān)鍵原材料的進(jìn)口依賴，推動可再生能源價值鏈向低碳和零廢棄轉(zhuǎn)型。最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠增強(qiáng)價值鏈的韌性和氣候適應(yīng)能力，通過多渠道獲取和循環(huán)利用資源，提高社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化的能力。

　　報告詳細(xì)闡述了在民用建筑、交通出行、塑料制品與包裝以及風(fēng)電與光伏等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)三重奏效益的具體措施。例如，在民用建筑方面，推廣遵循自然法則的規(guī)劃設(shè)計方案，發(fā)展模塊化、裝配式建筑，并逐步推廣低碳建筑材料的應(yīng)用。在交通出行方面，提供數(shù)字化、多模式的按需出行服務(wù)，引導(dǎo)共享出行，推廣關(guān)鍵汽車零部件的再制造。在塑料制品與包裝方面，禁止生產(chǎn)和使用不必要的一次性塑料制品，提高塑料設(shè)計的可重復(fù)使用性和可回收性。在風(fēng)電與光伏方面，融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念優(yōu)化資源利用，推廣模塊化設(shè)計和低碳材料，通過定期維護(hù)、翻新和再制造延長設(shè)備和部件的使用壽命，并打通退役設(shè)備的回收鏈路。

　　報告提出了推動中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)氣候行動的五大行動方向：多層次推動循環(huán)設(shè)計改造、建立高效高值的資源利用體系、完善低碳循環(huán)發(fā)展的激勵機(jī)制、加強(qiáng)對科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和技能提升的投資以及合作推動系統(tǒng)性變革。報告還明確提出了15個具體行動建議，以期為政策制定者提供切實可行的實施路徑。

　　“中國正逐步成為全球氣候治理的引領(lǐng)者，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)新策略能夠為中國氣候行動提供有力支持，助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)。”艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表關(guān)一松在發(fā)言中表示，此次報告的發(fā)布，不僅為中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了新的思路和路徑，也為全球應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)了寶貴的智慧和力量。（完）