近日，甘肅省林業和草原局、甘肅省農村信用社聯合社聯合印發《關于做好林權抵押貸款工作的指導意見》，旨在破解“林改四問”之“錢從哪里來”的問題，為集體林權制度改革創新按下“加速鍵”。

該《指導意見》從林權抵押貸款的重要意義、明確貸款對象和范圍、林權抵押貸款要素、強化林業信貸資金供給、完善配套保障機制、建立長效協作機制等六個方面提出指導性意見，為全省深化集體林權制度改革和加快林業產業發展提供有力的金融支撐。明確了林權抵押貸款對象為持有林權類不動產權證且從事林業生產經營的農戶、林業企業、家庭林場、林業合作社、股份林場等林業經營主體，貸款范圍為林業經營主體建設商品用材林、特色經濟林、森林資源培育和開發、林產品加工、林下經濟發展以及發展森林旅游、森林康養等方面的資金需求。

該《指導意見》明確了林權抵押貸款抵押率及貸款期限、利率、額度等貸款要素，貸款期限要綜合多因素合理協商確定，貸款利率運用支農惠農政策給予優惠，貸款額度依據客戶經營、財務等狀況確定。提出推行“林業企業+合作社（基地）+農戶”模式，培育新型林業經營主體，支持“甘味”品牌，發展林下經濟和生態旅游等綠色產業，推進林業全產業鏈建設。

配套保障機制是《指導意見》的重要支撐。規范林權資產評估，加強監管，降低收費；完善林木采伐管理，落實采伐限額5年總額控制政策，取消人工商品林主伐年齡限制，合理安排指標用于還貸，抵押期間未經同意限制采伐和轉讓；建立風險防范機制，組建林權收儲擔保機構，推進森林保險，加強抵押林木監管。并提出建立長效協作機制，為林權抵押貸款工作的順利開展保駕護航。

目前，全省共有國家級林業龍頭企業13家，省級林業龍頭企業71家，林業專業合作社3593家，家庭林場1031個。2024年發放不動產權證6070本、經營權證409本、林票1.52萬張，新增抵押貸款6951萬元，實現林下經濟產值93億元，經濟林果年產值770億元。