實現(xiàn)“雙碳”目標和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于能源轉(zhuǎn)型。2013年至2023年，中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長，成為全球能耗強度降低最快的國家之一，超額完成向國際社會承諾的碳排放強度下降目標。

2024年全國單位GDP能耗比2011年累計降低37.5%，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了積極推動作用，也有力支撐了碳排放強度下降。

我國從“十二五”開始實施碳排放強度控制，促進了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和對外承諾的應(yīng)對氣候變化目標的實現(xiàn)。2020年中國碳排放強度比2015年降低了18.8%，比2005年降低48.4%，超過了向國際社會承諾的40%~45%的目標，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。經(jīng)濟發(fā)展的含金量和“含綠量”顯著提升。

但也要注意，當前我國推進“雙碳”目標也面臨諸多挑戰(zhàn)。長期以來，我國能源資源稟賦是“富煤、貧油、少氣”。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，初步核算，2024年全年能源消費總量59.6億噸標準煤，比上年增長4.3%。另外，目前我國石油和天然氣的對外依存度分別高達70%和40%。