據了解，從人口總量、人均能源消費量、能源結構這三個基本要素來分析，要把我國人均碳排放峰值控制在較低水平非常困難，必須大力發展非碳能源、提高天然氣消費量，這將是一個十分艱巨的任務。推進生態文明建設，一大要點是著力推進低碳發展。推進低碳發展，必須研究未來我國的碳排放。可以從我國人口總量、人均能源消費量、能源結構這3個基本要素入手，探討碳排放情況。

第一，有些預測認為我國2030年前后將達到人口高峰，約在14億左右。故人口總量變化因素對碳排放的影響不會太大。

第二，人均能源消費主要由人均基礎設施、城市化水平、產業結構、生活水平、GDP增長率等幾個因素決定。從人均基礎設施來看，我國人均現代基礎設施同發達國家相比還有很大的差距。從城市化來看，我國目前的城市化率僅達到了52%，其中有2億多農民工并未實現真正的城市化，真正的城鎮化水平實際上只在37.5%左右。從產業結構變化看，目前一些發達國家制造業和基礎設施的碳排放在逐漸下降，而我國碳排放的重要來源正是制造業及基礎設施建設。從生活水平看，隨著現代化進程加快，我國居民在交通、建筑等領域追求生活舒適度，其碳排放將會快速增長。從GDP增長率看，雖然近兩年我國GDP增速放緩，但仍保持較高增長率。在城鎮化的推動下，今后20年保持GDP的較高增長率是完全可能的。

第三，能源結構涉及兩方面，一是化石能源中煤油氣的比例。二是非碳能源的比例。從化石能源中煤油氣比例看，我國煤炭在整個能源消費結構中的比例為70%左右，煤炭年消費總量占世界煤炭消費總量一半左右。與其他國家不同，我國的化石能源中石油、天然氣所占比例都較小。因此，同樣數量的一次能源消費所產生的碳排放量就要大得多。

從非碳能源比例看，隨著技術進步，全球化石能源占能源總消費的比例將越來越小。雖然發達國家都在大力發展非碳能源，但主要發達國家非碳能源的比例只是百分之十幾而已，如日本不到10%，美國是13%—14%。發達國家在非碳能源開發與利用方面比我國更有優勢，它們尚且如此，提高我國非碳能源在總能源中的消費比例也不容樂觀。

國內學者有這樣一些看法：我國2020年至2040年將達到碳排放峰值，屆時我國人均碳排放峰值將與英國、法國、德國、日本相當，但問題是，我們能不能把人均的排放量控制在他們的水平上？

首先，我們假定到2040年時，人均GDP從目前的5000美元增加到25000美元，年均增長率略小于6%。其次，必須考慮能源彈性系數，這是非常重要的數據。能源彈性系數是能源消費增長率同GDP增長率之比，彈性系數越小就說明能源消費增長越慢。前些年，我國能源彈性系數非常高，基本在0.7甚至0.8以上。如果化石能源中煤油氣比例不變，到2040年達到碳排放高峰時，能源彈性系數降到0.5以下的話，我國一次能源消費總量還要增長一倍以上。如果煤炭占比不能大大下降，非碳能源比例不能達到40%，碳排放的增長量還將是很驚人的。

所以，要把我國人均碳排放峰值控制在以上四國水平非常困難，必須大力發展非碳能源、提高天然氣消費量，能源彈性系數必須控制在0.4以下，這將是一個十分艱巨的任務。

（作者是中國科學院副院長、中國科學院院士）