陜西省地處黃河中游,黃河干流在陜西境內全長719公里,流域國土面積、人口、經濟總量分別占到陜西的65%、76%和87%。黃河流域是陜西經濟社會發(fā)展的重要區(qū)域。當前,應緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,以生態(tài)保護、能源開發(fā)、
交通提質、農業(yè)發(fā)展、文化傳承、科技創(chuàng)新為抓手,全面推進黃河陜西段西岸綠色廊道建設,打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的區(qū)域樣板,為黃河流域高質量發(fā)展貢獻陜西力量,譜寫新時代陜西高質量發(fā)展新篇章。
加強生態(tài)環(huán)境保護,筑牢黃河西岸生態(tài)安全屏障。堅持實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌推進生態(tài)修復、水土保持、污染防治和資源節(jié)約,構建黃河西岸重要生態(tài)系統(tǒng)安全屏障。在保護現(xiàn)有林草資源的基礎上,擴綠增綠、提質增效,彌補林草業(yè)空白短板,突破困難地造林瓶頸,加強生態(tài)修復、植被恢復與生物多樣性保護。推進水土流失綜合治理,加強防風固沙、水土保持重點工程、淤地壩工程建設。加強工業(yè)、農業(yè)和生活污染源治理,推動廢物減量化、資源化高效利用。加強黃河干支流水質監(jiān)測與治理,嚴格水資源管理,提高資源配置效率。加速構建連續(xù)完整、功能完善的生態(tài)監(jiān)測網絡與風險預警機制,實現(xiàn)黃河西岸生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)控與精準治理。
促進能源協(xié)同開發(fā),推動黃河西岸能源結構優(yōu)化。能源是陜西工業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要支撐。應因地制宜推進化石能源清潔化利用,加快清潔能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同開發(fā),推動能源結構優(yōu)化,構建多元、綠色、高效的現(xiàn)代能源體系。在繼續(xù)發(fā)揮好煤炭、石油、天然氣等化石能源“壓艙石”作用的基礎上,加快產業(yè)結構升級、創(chuàng)新
節(jié)能降碳技術、優(yōu)化能源消費結構、深化能源體制改革,推動化石能源向綠色低碳、安全高效方向轉型。大力發(fā)展風能、太陽能、水能、氫能、地熱能和生物質能等清潔能源,減輕對化石能源的過度依賴。平衡清潔能源與傳統(tǒng)能源的發(fā)展關系,推動二者深度融合,實現(xiàn)科學合理的互補、協(xié)調與替代,促進黃河西岸能源結構調整,為“雙碳”目標高質量實現(xiàn)提供堅實支撐。
推動交通提質培優(yōu),構建黃河西岸高效交通體系。交通基礎設施的建設直接關系到陜西經濟的高質量發(fā)展和生態(tài)保護目標的實現(xiàn)。應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局,加快構建黃河西岸覆蓋廣泛、層次分明、互聯(lián)互通的現(xiàn)代化交通
運輸體系。系統(tǒng)整合沿黃公路文旅、沿線產業(yè)與農業(yè)資源,打造文化體驗、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興深度融合的綜合性發(fā)展走廊。加快能源運輸通道建設,實現(xiàn)能源資源高效流動,全面提升黃河“能源流域”互聯(lián)互通與運輸保障能力。著力構建國際綜合交通樞紐,增強西北地區(qū)的輻射帶動作用,為區(qū)域經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。加密城際城鄉(xiāng)交通網絡,優(yōu)化區(qū)域交通資源配置,促進城鄉(xiāng)高效連通與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,為黃河西岸地區(qū)的生態(tài)保護、產業(yè)升級和民生改善提供有力保障。
推動農業(yè)綠色發(fā)展,打造黃河西岸綠色農業(yè)全產業(yè)鏈。陜西是我國重要的農業(yè)生產區(qū),推動黃河西岸農業(yè)綠色發(fā)展,對保障國家糧食安全、促進農民持續(xù)增收、維護農村和諧穩(wěn)定具有重要意義。要推進農業(yè)綠色發(fā)展,必須堅持生態(tài)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的理念,推動農業(yè)生產方式轉型升級。加強農業(yè)資源保護,加快高標準農田建設,提升土地利用效率和農業(yè)生產效益。全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用,加強農業(yè)面源污染綜合治理,推動農業(yè)標準化清潔化生產。建立健全農業(yè)災害監(jiān)測預警與應急管理體系,加快推進農業(yè)防災減災救災體系構建,降低農業(yè)災害風險,保障農業(yè)生產安全。整合黃河西岸農業(yè)優(yōu)勢資源,深化農業(yè)經營模式,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),打造綠色農業(yè)全產業(yè)鏈,培育農產品知名品牌,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
傳承文化,挖掘黃河西岸文化時代價值。黃河文化是中華文明的重要組成部分,應堅定文化自信,推進黃河文化傳承弘揚,深入挖掘黃河文化時代價值,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量。系統(tǒng)梳理黃河文化發(fā)展脈絡,全面推動承載黃河文化的歷史文獻、考古資料、非物質文化遺產、精神內涵、風俗習慣、文藝作品等資源的整理、挖掘、保護和傳承,著力打造黃河國家文化保護展示傳承廊道。依托黃河西岸資源優(yōu)勢,系統(tǒng)建立黃河精品旅游資源名錄,加快推進黃河風情旅游帶建設,打造集自然景觀與人文底蘊于一體的黃河文化特色旅游目的地。加強開發(fā)蘊含陜西元素的黃河主題文創(chuàng)產品與產業(yè),塑造獨具魅力的文創(chuàng)品牌,進一步提升黃河文化的傳播力與影響力。
加快科技創(chuàng)新,為黃河西岸發(fā)展注入強勁動力。科技創(chuàng)新是推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要引擎。應聚焦黃河西岸的生態(tài)保護、能源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等多個領域,集聚多元領域科技創(chuàng)新資源,開展融合能源資源開發(fā)、城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護的一體化重大課題研究,構建安全、綠色、宜居黃河西岸科技創(chuàng)新平臺,加快培育發(fā)展新質生產力和科技成果轉化鏈條,破解生產、生活、生態(tài)的矛盾,推動科技創(chuàng)新和黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展。