為實現《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《蒙特利爾議定書》）履約目標，有效管控消耗臭氧層物質的國際貿易，1999年，生態環境部（時為國家環境保護總局）、商務部（時為對外貿易經濟合作部）和海關總署聯合印發了《管理辦法》。2014年，生態環境部（時為環境保護部）、商務部、海關總署對《管理辦法》進行了第一次修訂。2019年，生態環境部印發《生態環境部關于廢止、修改部分規章的決定》（生態環境部令第7號），其中對《管理辦法》第7條和第10條進行了修改。《管理辦法》實施以來，在消耗臭氧層物質進出口管理、打擊非法貿易、維護進出口單位合法權益和實現國家履約目標等方面發揮了重要作用。

2021年9月，《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》（以下簡稱《基加利修正案》）對我國正式生效，按照履約新要求，生態環境部會同商務部、海關總署修訂并發布了《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》（以下簡稱《名錄》），將氫氟碳化物納入《名錄》管控。2023年12月，國務院常務會議審議通過《國務院關于修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定》，自2024年3月1日起施行。為落實《基加利修正案》履約要求和新修改的《消耗臭氧層物質管理條例》有關進出口管理規定，結合管理實踐，對《管理辦法》進行了修訂，以更好指導消耗臭氧層物質進出口管理，積極履行國際環境公約義務，展現大國擔當。