打開地圖，可以看到在中國陸地幾何中心處坐落著一座城市——
寧夏中衛市。這里不僅能孕育枸杞紅、牛乳香的特色農業，在數字經濟賽道上也擁有天然優勢。
經測算，中衛市到全國主要城市的距離均在2000公里以內，這意味著其能形成一張覆蓋全國大部分地區的綠色算力網，實現光纖直連傳輸時延在20毫秒以內。此外，諸多自然資源稟賦助力其在2024年302個城市算力指數排名中位列第四。
然而，伴隨8個數據中心產業園的運行、13萬架標準機架的落地、11萬張算力卡的安裝以及持續擴大算力規模的發展趨勢，算電協同成為當地主政者面臨的一項重要課題。
不久前，國家發展改革委、國家能源局、工信部等五部門聯合發布《關于促進可再生能源綠色
電力證書
市場高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），明確將數據中心納入重點
節能降碳領域，與傳統高耗能行業并列管理。
在
政策趨嚴背景下，競速數字經濟新賽道的地區能否順利通關？
東西地區難度不一，購買綠證或成企業重要抓手
《意見》提出，數據中心的綠電消費比例到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平；國家樞紐節點新建數據中心綠電消費比例在80%基礎上進一步提升。
要實現這樣的目標有多大難度？
“目前，全國可再生能源（包含水電、風電、光伏發電等）消納的平均水平預計在2025年達到36%。按照這一趨勢，到2030年，這一比例可能會提升至40%以上?！兑庖姟芬髷祿行牡木G電消費比例不低于全國平均水平，對于存量數據中心來說，2030年的綠電消費比例至少應達到40%。”騰訊IDC首席能源電力專家牛凱告訴記者。
然而，當前許多存量數據中心的綠電消費比例普遍較低，遠未達到這一要求。因此，專家認為，要達到《意見》提出的目標還面臨較大挑戰。
而新建的國家樞紐節點數據中心面臨更高的標準——綠電消費比例在80%基礎上進一步提升。
“80%”的基礎源自國家發展改革委等五部委于2023年12月發布的《關于深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見》。這一文件明確，到2025年底，算力電力雙向協同機制初步形成，國家樞紐節點新建數據中心綠電占比超過80%。
牛凱介紹說：“目前，八大國家算力樞紐節點在綠電消費方面的情況不一。其中，西部地區的綠電消費比例相對較高，與其可再生能源資源豐富、政策支持力度較大有關。寧夏、
內蒙古的比例可能達到40%-50%，但仍未達到80%的目標；而京津冀、上海、廣東等東部節點的綠電消費比例普遍較低。國家提出的2025年80%的目標（并在未來進一步提升）對企業來說壓力較大。”
記者從中衛市數據局了解到，目前，作為八大國家算力樞紐節點之一的寧夏樞紐（以中衛集群為支點）新能源使用占比為45.88%，已經實現新能源本地消納。這意味著面對《意見》提出的2030年綠電消費目標，當地可輕松過關。
業內人士認為，對于其他有難度的地區來說，如果政策允許企業通過購買綠證（而非直接采購綠電）來完成消納指標，那么企業只需承擔相應資金成本即可達標，這將大幅降低政策執行難度。
據悉，在數據中心綠電使用模式上，當前市場呈現明顯的“以購買綠電（綠證）為主、自發電為輔”的格局。從實際運營數據來看，超過80%的綠電消費通過市場化采購實現，自發自用的清潔能源占比普遍不足2%。
牛凱認為，伴隨我國電力體制改革持續推進綠電交易市場化、跨區域輸電能力不斷提升以及綠證交易制度的日益完善，這種格局在未來相當長時間內都將持續。
數據中心降能耗的三大法寶
綠色創新發展研究院能源轉型項目主任、高級分析師李鑫迪告訴記者：“目前，數據中心降低能耗的3種主要途徑是提高用能效率、提升可再生能源利用率以及提升數據中心余熱利用率?！?/div>
牛凱介紹說，這3種途徑中，提高可再生能源利用率是當前行業的主流做法。 除此以外，提高用能效率的核心是降低PUE值（值越低，電能使用效率越高），包括采用更高效的制冷系統（如液冷技術）、優化服務器功耗等。以騰訊為例，其自建數據中心的PUE已控制在1.2以下，分布在廣東、
江蘇、冀北、天津、重慶等地，其中部分采用了先進的液冷降溫技術。
而在余熱回收利用，雖然目前應用范圍有限，但具有較大潛力。值得注意的是，各地政策對PUE的要求日趨嚴格，如
北京新建數據中心要求PUE低于1.15，這直接推動了技術創新和能效提升。
牛凱認為：“這3個方面共同構成數據中心綠色發展的完整框架，其中用能效率提升是最基礎且最具經濟效益的措施，而可再生能源使用則是實現
碳中和的關鍵路徑?！?/div>
可喜的是，就目前各地的實踐而言，不少政府積極發力，以解企業用電“燃眉之急”。
例如，部分城市允許算力中心投資配套風光電場，通過自發自用解決綠電供應
問題，政府為此類項目開辟了政策通道。
此外，以寧夏為代表的地方政府統籌模式也為行業做出了有益示范。寧夏地方政府通過一攬子規劃，協調新能源企業與算力中心對接，提高綠電供應比例，并通過市場化交易機制顯著降低電價，為園區內算力企業創造競爭優勢。
與此同時，多地還推出算力券政策，通過財政補貼打包降低企業算力使用成本。
李鑫迪介紹說，2023年，我國數據中心平均PUE約為1.48，近10年來已有明顯下降，但相對于先進水平仍有提升空間。例如，位于杭州的阿里巴巴仁和液冷數據中心，采用阿里單相浸沒式液冷解決方案，助力PUE大幅降低，其設計年均PUE達到1.12，運營PUE預期為1.09，達到全球領先的能效水平。
探索微電網模式，發揮戈壁灘優勢
在綠電和算力“雙向奔赴”的過程中，各地百花齊放般涌現出豐富的實踐探索，尤其是一些富有地方特色、充分發揮地方稟賦優勢的案例引人關注。
在
青海省柴達木盆地的戈壁灘，成片的光伏板在陽光下泛著微光，為遠處的銀灰色建筑源源不斷地輸送著清潔能源。
這里是全球首個規?；鍧嵞茉慈f卡算力中心——中國柴達木綠色微電網數據中心示范項目（以下簡稱柴達木微電網項目），建設了“自發、自儲、自用、自?！钡奈㈦娋W新型電力系統，規劃建設高功率機架1024個，承載萬卡集群。
中國移動青海公司算力分公司總經理助理劉靖寰告訴記者：“在數據中心運營成本中，電力支出占絕對比重。以中國移動（青海）高原大數據中心為例，其年運營成本約6000萬元，其中電費支出高達4000萬元，占比近2/3。通過采用光伏直供模式，如柴達木微電網項目，電價可從常規的每千瓦時0.42元降至每千瓦時0.32元左右，降幅達25%以上，這意味著項目建成后每年能節省約1000萬元電費支出，帶動整體運營成本下降近20%。”
在我國其他地區，也有依賴政府補貼實現低電價的情形，但這種模式存在政策的不確定性，而柴達木微電網模式通過物理直連實現了可持續的低電價。
那么，這種擺脫傳統電網體系、實現清潔能源直供的模式是否可以復制推廣呢？
劉靖寰告訴記者：“這種模式有兩個關鍵門檻：一是需要大面積土地，如光伏儲能設施占地超數據中心占地的100倍；二是需要具備高日照條件，青海戈壁灘年日照超346天，能夠實現穩定、低成本的電力供應。因此，這種模式在經濟發達地區（如京津冀等地）難以復制，因其土地資源稀缺且開發成本高，但在青海這類光照充足、有閑置土地的區域具有顯著優勢，既能盤活低價值土地，又能保障數據中心穩定供電?！?/div>
據介紹，目前柴達木微電網項目仍處于示范階段，如果成功，可在
新疆、內蒙古等擁有類似自然條件的地區推廣復制。
