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企業碳核算迎來大變革!《范圍二指南》修訂聚焦 “時空匹配”

2025-7-10 10:27 來源: 世界資源研究所

隨著溫室氣體核算體系(GHG Protocol)影響力的擴大以及氣候科學的進展,世界資源研究所(WRI)和世界可持續發展工商理事會(WBCSD)于2022年聯合發起了自GHG Protocol發布以來全球最大規模的更新工作。此次全球更新的重點將圍繞GHG Protocol企業標準以及備受關注的范圍二(外購電力等能源相關排放)和范圍三(供應鏈上下游排放)標準進行。

本文由WRI中國辦公室選譯自GHG Protocol英文官網,梳理了范圍二技術工作組的最新進展,包含指南實踐現狀、核心修訂提案及后續推進流程等,供國內相關機構與企業參考。未來我們將繼續助力GHG Protocol的更新工作,積極推動中國地區參與國際標準修訂。

GHG Protocol目前正在更新其企業系列標準和指南[1],其中包括《范圍二指南》(2015版)[2]。自該指南問世十年以來,溫室氣體排放核算和報告的生態體系已發生顯著變化,包括自愿性與強制性信息披露框架的不斷完善,以及企業凈零排放目標在全球范圍的廣泛采納。

本次范圍二指南的更新主要聚焦于優化企業電力排放的核算方法:一是改進企業用電情況在排放清單中的反映方式;二是引入新核算方法,以更全面地體現清潔能源的氣候效益。更加清晰且一致的核算方法,將有助于提升企業的決策質量,加強外部利益相關方對企業披露數據的信任,并幫助企業更真實地展示其在氣候行動方面的進展,從而確保GHG Protocol能夠適應快速變化的政策與信息披露環境。

為保障更新過程的獨立性與完整性,GHG Protocol 建立了一套更新治理機制[3],包括增設獨立標準委員會(Independent Standards Board),負責監督標準制定和修訂程序[4];在此基礎上,召集技術工作組(Technical Working Groups),對現有標準體系中的缺口進行分析,并制定修訂草案,最終由獨立標準委員會進行審議與決策。盡管該流程仍在推進中,但技術工作組在應對現有范圍二指南的挑戰、制定解決方案方面,已經取得了重要進展。

發布十年后,《范圍二指南》亟需與時俱進

現行的《范圍二指南》在市場發展初期推動了清潔能源采購規模的擴大,提升了企業排放報告的透明度,從而支持了企業的氣候行動。但隨著實踐經驗積累、數據更新,以及對報告可信度要求的提升,該標準亟需與時俱進。

問題一 企業實際用電與購電時空脫節

企業目前可以通過購買與其用電地點、時間無關的發電項目電力,來聲明使用了“零排放電力”。這種時空脫節引發了對范圍二排放(即因購買和消費電力產生的間接排放)報告的準確性、可比性和可信度的質疑。

例如,某企業從位于不同區域且與公司實際運營所在電網不連接的太陽能項目購買可再生能源證書(REC),來匹配其年度電力消費。根據現行的《范圍二指南》,該企業可以宣稱其全部用電來自該太陽能項目。然而,這種做法掩蓋了電力實際使用的方式與地點。事實上,除非涉及儲能,電力的生產與消費必須同時同網。如果企業在某地區夜間用電,就不可能同時使用另一個地區白天所發的太陽能。這種時間與地點的不匹配,削弱了排放數據的準確性和可信度,也降低了組織間排放清單的可比性。

問題二 報告排放與實際氣候影響存在差距

目前,企業在報告“零排放”時,往往依據一些可能并未真正促進電網脫碳的憑證。這引發了外界對這些減排聲明是否真正具有氣候效益的擔憂。盡管GHG Protocol早已指出,排放清單總量并不直接等同于實際大氣中排放量的變化,但企業仍廣泛采用基于市場的聲明(market-based claims)進行對外宣傳和目標設定。為了確保這些聲明符合GHG Protocol的原則和決策標準(尤其是完整性和實際影響力)[5],企業依據市場方法( market-based method )所做的減排聲明,應建立在可量化推動電網脫碳的具體行動上。

本輪更新焦點:用電時空匹配及邊際排放影響

范圍二技術工作組正在制定新版核算方法提案,要求企業電力排放的核算按小時和區域進行匹配,以確保企業報告的電力排放能夠更真實地反映電力使用的時間和空間特征。這一方法不僅有助于提高企業溫室氣體排放清單的可信度,還能通過釋放明確的市場需求信號,推動全社會構建更安全、可靠、多元化的清潔能源供應體系,以滿足企業不同時間與地點的用電需求。

與現行指南相比,該核算方法可能會改變對企業的激勵機制,尤其是對那些與企業實際用電行不直接相關的氣候行動。但新方法更清晰地區分了企業的“電力消費的排放核算”與更寬泛的“氣候影響評估”之間的關系。對于一些雖未納入企業排放清單邊界、但具有實際減排價值的清潔電力(如與企業用電時間或地點不匹配的情況),技術工作組也在同步推進一項補充性指標:邊際排放影響(Marginal Emissions Impact),以全面反映其氣候貢獻。

邊際排放影響指標是一項以氣候影響為導向的補充性指標,用于衡量采購清潔能源所替代的化石燃料排放量。例如,在核算規則修訂前,一家位于歐洲的企業采購了另一地區的太陽能,即便該企業無法實時或物理接收與消納的這些太陽能,但這些可再生能源仍可能計入企業的范圍二排放。而根據新建議的規則,這種時間和地點不匹配的電力,將不再計入企業范圍二排放。

然而,若該企業選擇在化石能源占比更高的地區采購零碳能源,則其邊際減排更顯著,因為此類采購可替代更多碳強度更高的電力。雖然這些減排并不直接計入企業的排放清單,但通過引入“邊際排放影響”指標,企業可以更準確、更透明地識別其采購行為帶來的整體氣候效益。與更精準的范圍二排放核算方法相結合,這一補充指標將幫助企業全面了解其自身用電行為產生的排放,以及其在全球電力脫碳過程中的實際貢獻。

上述框架體現了本次范圍二指南更新的核心原則:

排放清單核算方法的優化,應確保企業外購電力排放核算的一致性、可比性和科學性得到顯著提升。
引入排放影響核算方法作為補充手段,衡量企業通過購買清潔能源所帶來的廣泛氣候效益。
總之,這兩項提議中的修訂,旨在使電力相關的碳核算方法更科學、更可信和更實用,從而更好地滿足日益發展的氣候信息披露與目標設定標準。

積極提升新規可行性,以促進順利過渡

GHG Protocol在修訂過程中引入了一套決策標準與優先級體系[6],其中,可行性、完整性與影響力都是評估提案時的關鍵考量因素。可行性問題在范圍二技術工作組的討論中多次被提及,成員們充分反映了來自更廣泛利益相關方的意見,積極探討應對方案。邊際排放影響指標正是解決可行性問題的一種方法:即使企業無法完全滿足新清單要求,該指標也為企業提供了一種切實可行地展示自身氣候效益的方式。此外,工作組還提出了其他若干促進可行性的方式,包括:

確?,F有可再生能源合同在標準更新后仍然合規;
允許使用估算電力數據,以便企業仍然可以結合標準化小時負荷曲線,繼續使用現有年度用電數據;
對于較小規模和低能耗的企業用戶,或將予以豁免。
為了順利過渡,整個更新過程將分階段推進并提前通知,以幫助企業、數據提供商、公用事業與服務平臺等各方有時間適應新要求,并開發配套的支持工具。此外,數據基礎設施、軟件和能源追蹤技術的持續優化,也有助于在未來幾年內降低新規的執行難度。預計新的范圍二標準最早將于2027年底發布,并在此后分階段實施。

公眾咨詢在即,業界可積極反饋意見建議

范圍二技術工作組仍在討論前文涉及的條款,目前還需進一步的技術評審與公眾咨詢程序,并最終由獨立標準委員會批準。此次修訂的重要目標之一,是確保那些已經依托GHG Protocol構建的披露框架和平臺能夠與標準更新保持同步:為此,GHG Protocol已將五家合作觀察機構(Observing Entities)納入今年早些時候宣布成立的獨立標準委員會,以推動這一目標的達成[7]。

下一個關鍵的參與節點,將是公眾咨詢期,預計將在今年晚些時候啟動。征求意見稿中將包括“小時和區域匹配方法”、“邊際排放影響指標”以及相應可行性條款(如估算數據的使用、小用戶豁免、現有合同的處理)等建議內容。這些修訂都反映了技術工作組在平衡完整性與可行性方面的努力。利益相關方在咨詢期內有機會就上述修訂提出意見和建議,具體的參與方式和時間表將在未來幾個月內公布。

溫室氣體核算體系(GHG Protocol)

世界資源研究所(WRI)與世界可持續發展工商理事會(WBCSD)從1998年起合作開發GHG Protocol,旨在制定一套國際認可的企業溫室氣體核算與報告標準。自2001年第一版企業標準發布以來,GHG Protocol在全球范圍內得到了廣泛運用。它幫助企業清晰梳理溫室氣體排放情況,設定合理的減排目標,并最終推動企業減少溫室氣體排放。

參考文獻

[1]https://ghgprotocol.org/ghg-protocol-corporate-suite-standards-and-guidance-update-process

[2]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2023-03/Scope%202%20Guidance.pdf

[3]https://ghgprotocol.org/blog/ensuring-transparency-and-accountability-standard-setting-ghg-protocols-strengthened

[4]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-12/Standard-Development-and-Revision-Procedure-20241126.pdf

[5]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-09/Governance-Overview.pdf

[6]https://ghgprotocol.org/sites/default/files/2024-09/Governance-Overview.pdf

[7]https://ghgprotocol.org/blog/release-ghg-protocol-welcomes-observing-entities-independent-standards-board

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