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倫敦走出霧霾用了60年,我們將用幾年?

2015-5-15 17:40 來源: 人民網環保頻道


1952年12月5日,本該溫和的海洋性氣候卻給倫敦蒙上了最沉重的面紗:馬路上的可見度為零,道路被迫封閉,車輛無法行駛;短短5天里,倫敦因呼吸道疾病、心血管病死亡的人數多達五千余人,接下來的兩個多月,死亡人數增至一萬三千人。墓地一反常態變得擁擠,寂靜述說著人們對死亡的極大恐懼和對霧霾的深惡痛絕。

1956年霧霾戰斗的第一槍


1956年,倫敦用一部法律打響了與霧霾的第一戰。在這部《清潔空氣法》中,出現了四條尤為重要的空氣治理方法:

1.關閉市區內所有發電廠:這并非想象中那么簡單——拿北京舉例,北京城的東南西北四個角各有一個大型熱力發電廠,是四個重大污染源,處理它們涉及到整個城市供氣供暖系統的極其復雜的改造。而當年的倫敦毅然把市區內所有的熱力發電廠遷移到了城區外。

2.鼓勵工業企業外遷:作為工業革命的主力軍,工業、工礦企業的外遷無疑動用了政府大量的人力、物力和財力,且可能影響企業的發展。可見倫敦并沒有沉溺于經濟的快速發展,而是將環境治理放在了同等重要的地位。

3.改造傳統爐灶系統:煤球燃燒產生的大量二氧化硫和微小顆粒物質,加重了空氣污染。于是政府花大本錢用天然氣、煤氣供給爐灶系統。

4.城市集中供暖:通過集中供暖來減少能源資源的浪費,減少了空氣污染的供給源。
 
倫敦政府的對癥下藥似乎卓有成效,通過法律手段強制實行空氣治理的做法,終于讓倫敦漸回明朗。

20世紀70年代后的持久戰


就像經濟永遠不會停下它昂首前行的步伐,污染亦緊隨其后,以新的形態侵襲。70年代,倫敦從一個工業性城市發展成為商業城市,大量中產階級購置私家轎車,至今已達四百多萬輛車——汽車尾氣成了流動的空氣污染源,其猶如手段高明的殺手,于無聲無息中每年殺死5000多人。新一輪戰爭打響了。這一次,倫敦卯足了勁,取得了決定性的勝利:


1.地鐵建設:作為世界第一個建造地鐵的城市,倫敦的地鐵系統非常復雜。倫敦地鐵每天承載300萬人流,使路面汽車驟減。且地鐵已不僅僅是交通工具的重要組成,更是英國文化不可割舍的特色元素。


2.控制政府用車:在倫敦,只有首相和內閣大臣有權使用公務車,而首相也經常騎車或搭乘地鐵上班。反觀北京,通過分析,2006年北京的公務用車占到了全市汽車保有量的20%,而今北京有532萬輛車,其中公務車數量可想而知。


3.限制私家車進城:當然,這是建立在公共交通極其發達的前提下。這也是今天上海、杭州等城市在采取的飽受爭議的措施。雖然這是對外地車的“歧視”,也是一條以金錢劃出的門檻,但確實也起到了限制作用。


4.改造出租車:由于出租車的老舊,倫敦空氣污染的20%來自出租車。于是政府補貼,將1200倆出租車改裝為電動,并對車齡15年以上的出租車進行吊銷執照以強制淘汰。


5.修建自行車高速公路:2010年,倫敦第一條8.5公里的自行車高速公路修建完成,可直達市區。未來十年,還將修建11條類似的專用道。既健身又環保,甚至比開車省時間,一舉三得。


6.打造城市“綠肺”:在倫敦市區以外,保留了4434平方公里的環形綠地,用“綠肺”來緩沖污染,凈化空氣。


7.新材料治理空氣污染:倫敦的環衛部門使用了一種名為鈣基粘合劑的新型材料。將其涂抹在城市建筑的外墻面,可減少空氣中14%的漂浮物。


8.全民監督空氣治理:PM2.5監測在1999年就被倫敦引進。2010年倫敦國王學院在全倫敦布置了200多個監測點,并讓每個市民都能下載APP監測空氣質量,并對政府環保工作進行反饋。
 
其實,不僅僅是倫敦,美國、日本、德國同樣經歷過“先污染,后治理”的悲劇。但它們也已回歸潔凈的藍天,我們雖不能拷貝他們的模式,但他們的決心與方法卻能給予我們信心。

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引用 mfdcm 2015-5-17 17:00
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