日前，世界銀行在其最新發(fā)布的《脫碳發(fā)展——邁向零碳未來》報告中，建議全球各國采取三大步驟來實現(xiàn)溫室氣體排放為“零”，一是設定為達到終極目標的計劃，而非短期計劃；二是在政策中設定正確的價格，從而改變投資和行為；三是實現(xiàn)從減到“脫”的平滑過渡。報告中還顯示，如果各國政府馬上就開始行動，成本是可以承受的；如果等到2030年才開始行動，全球的成本會增加50%。

事實上，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，都需要在未來數(shù)十年內(nèi)對研究和技術進行更多投資，在保持全球能源生產(chǎn)與能源消費持續(xù)增長的同時，實現(xiàn)能源結構的轉(zhuǎn)變，即從化石能源轉(zhuǎn)向清潔能源。“三大步驟”將“脫碳”的重點放在政府和企業(yè)現(xiàn)有的選擇上。

在瑞典通過的“整合能源和氣候政策”決議中，2050年前，溫室氣體凈排放為零。隨后，瑞典的能源和環(huán)境發(fā)展一直圍繞該目標努力。不到五年，瑞典已取得了不菲的成績：包括供暖在內(nèi)的瑞典電力輸出，97%都不存在碳排放。而英國，在2008年的立法中就已將能源供應的脫碳列入其中，設定2030年定量脫碳目標，并為之不懈努力。但可惜的是，無論瑞典還是英國，由于政治或經(jīng)濟等因素，使“脫碳”計劃難以前行。

在對很多不同國家和地區(qū)進行“脫碳”分析后，通用的解決方案為在取暖、公路和軌道交通以及工業(yè)生產(chǎn)中逐漸提高電力使用，將化石燃料為主的發(fā)電模式轉(zhuǎn)為以可再生能源、核能、化石燃料三位一體的能源結構，同時輔以碳捕集與封存技術。要實施這樣的方案，各國會面臨各種挑戰(zhàn)，如政策、經(jīng)濟、技術等。