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日本政府初步擬定2020后目標:2030年排放將下降25.4%

2015-5-29 16:05 來源: carbonwise

日本GHG減排目標評價


3GHG減排目標評價(暫定)
本次約定草案綱要)中提到,經測算,占日本GHG排放量90%的能源類CO2排放比2013年減少25%(2013年度GHG排放總量相對減少21.9%),重點是整合能源政策及應對氣候變化相關政策。具體的減排措施,重要考慮以下兩點:
①   引入零排放的核能、可再生能源,制定可實現目標
 本次長期能源供求預測(草案)中顯示,日本總發電量10650億KWh,其中,可再生能源占比22~24%、核能為20~22%。近幾年,日本大量推進太陽能發電項目,一方面與之配套的FIT補貼制度使國民負擔擴大,另一方面,太陽能發電為不穩定的電源,導致繼續擴大太陽能發電項目投資的可能性較小。因此,在擴大可再生能源規模方面要增加穩定電源的使用量,即 “盡可能的擴大地熱能、水力、生物質能的使用”,同時,有必要重新啟動不可或缺的核能發電。這兩者與制度委員會的安全基準相結合確保并積極推進目標達成、為CO2減排目標做貢獻。
②   石油危機程度的節能
 高效推進全社會節能,有效保障節能安全,寄于供求部門完成對上述可再生能源及核能等既定目標,應對氣候變暖勢在必行。據預測草案了解,徹底實施節能對策后的能源消耗預測,能源最終消耗3億2600萬KL(原油換算),與不采取措施的情況對比,減少13%的能源消耗。因此石油危機后大幅度的能源效率改進也備受期待。
 眾所周知,特別是2000年以來進口能源價格遠遠高于1990年水平。實際的以日元為基準的進口CIF價格,2010年原油價格高于1990年的2倍,LNG也接近于同期價格的2倍。并且,1990-2010期間,能源消耗轉化率改善提高了10%(參照圖2)。本次預測,通過降低供給側電力成本為基礎的節能目標,特別要斟酌價格效果,實現等同于2012年至2030年石油危機35%的效率改善,不得不說是一次挑戰。
 圖2  長期能源供需節能效率趨勢圖

單位能源消耗量=實際能源消耗量/GDP
(出處)第8次綜合資源能源調查會基本政策分科會長期能源供需預測小委員會(2015年4月28日)資料
      上述提到最大限度預測供需側的應對對策,對于實現該目標的政策措施的可行性(達成GHG減排目標的可行性)及成本效率分析還有待驗證。

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