7月10日，這已是瓜州的并網光伏電站大面積“被停電”的第10個月，在三峽新能源瓜州雙塔光伏電站逆變器上可以看到，10個組件運行指示燈中僅有3個亮著。

“由于限電措施，目前電站并網消納率已從過去的60%降到了30%，這意味著70%的電量都上不了網，我們還不是限電最嚴重的電站，同地區其他電站的限電程度更高。”該電站的工作人員告訴記者。

敦煌的情況如出一轍。敦煌發展改革局局長賈兆杰在近日于敦煌召開的“光伏電站質量標準與投融資風險管控研討會”上介紹，目前當地的消納能力僅為24%，由于限電嚴重，2015年甘肅500MW光伏電站指標并未分配給敦煌，而該地尚有507MW路條等待備案。

“棄光”背后，是電站發展與電網送出通道之間的嚴重不匹配。據了解，甘肅具有豐富的太陽能資源，全省各地年日照時數在1700小時至3320小時之間，自西北向東南逐漸減少。其中敦煌、酒泉所在的河西地區年日照時數在3200小時以上，年太陽總輻射量為640萬千焦每平方米，是甘肅發展光伏發電產業的主要基地。

數據顯示，截至目前，敦煌獲批光電項目1100兆瓦，其中，2009年至2015年分別是20、95、86、590、290、19、10兆瓦。敦煌目前并網光伏電站已達663MW，是6年前的33倍。但嚴峻的現實是，“這座只有20萬人口的旅游城市無法支撐如此大規模的新能源本地消納，而甘肅本身的電網結構和送出能力也無法支持其電力外送。”中國電科院國家能源太陽能發電（試驗）中心主任張軍軍坦言。

當然，原因并不止于此。記者走訪數個電站了解到，之前由西北電網統一負責外送調度，從去年9月份開始，這一工作下放到省級電網，采用聯絡線考核，相當于限制了一個電源線的斷面必須保持一個恒定的送電量，“不管是在沒風沒光還是風光資源特別好的情況下，你也只能發這么多。”有電站工作人員解釋說。“西北電網的壓力太大，電力接入省并不愿意外省新能源搶占自己的市場，本土火電和新能源競爭也很激烈，西北網不愿意讓自己卷入這種矛盾，所以就下放到省一級電網。”

一位不愿透露姓名的當地業主則表示，其實限電還是新能源與傳統能源結構沖突導致的，政府不愿意犧牲傳統能源的利益來滿足新能源的消納。

值得注意的是，甘肅限電情況加劇并不是孤例。據了解，內蒙古以政府文件規定了限電6%成為常態，新疆的一些光伏電站限電也達到40%左右。而原本發電情況很好的青海格爾木限電比例驟升，近兩月以來，多數時間限電70%以上。