ccer項目的開發流程在很大程度上沿襲了
CDM）項目的框架和思路，主要包括6個步驟，依次是：項目文件設計、項目審定、項目備案、項目實施與監測、
減排量核查與核證、減排量簽發。
2013年10月24日，中國自愿減排交易信息平臺在國家發改委主辦的中國清潔發展機制網上線。平臺包含通知公告、管理辦法、
方法學、審定與核證機構等基本信息，同時也公布包括審定項目、注冊項目、簽發項目三類的項目內容。在此平臺上，自愿減排項目可以完成審定、注冊、簽發的公示，而簽發后的減排量即可進入交易所交易。
一個項目如想成為自愿減排項目，首先應該屬于國家規定的項目類別，并符合經過備案的方法學。方法學是指用于確定項目基準線、論證額外性、計算減排量、制定監測計劃等的方法指南。
申請備案的項目在申請前應由經備案的審定機構審定。目前已在國家發改委備案的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機構有9家，如中國質量
認證中心（CQC）、廣州賽寶認證中心服務有限公司（CEPREI）和中環聯合（
北京）認證中心有限公司（CEC）等。
審定完成后，國資委直管的央企中涉及溫室氣體減排的企業可直接向國家發展改革委申請自愿減排項目備案；未被列入名單的企業則需通過，項目所在省一級發展改革部門提交備案申請。
國家主管部門接到自愿減排項目備案申請材料后，委托專家進行評估的時間不超過30個工作日，并在審查后于接到備案申請之日起30個工作日內（不含專家評估時間）對符合下列條件的項目予以備案，并在國家登記簿登記。
而在項目產生減排量后，應由審定和核證機構進行核查核證。隨后的減排量備案與項目備案環節類似，也需要30個工作日之內的專家評估與30個工作日內的審查備案。
關于碳交易門檻很高的問題，這張圖描述了先前國際碳交易的主要
市場情況和產品分類。國內模式也是一樣，強制性的減排就是配額交易，自愿性的減排就是CCER交易。
