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什么是淡馬錫模式 國企改革如何借鑒?

2015-8-11 12:25 來源: 金融行業網

淡馬錫模式:中國怎么借鑒?

耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武說,在目前的體制下,要真正讓中國的國企按照市場化的方式去運作,“非常非常難”,因為央企主要領導都由中共中央組織部任命,這就“讓游戲不太好玩兒了,就沒辦法市場化了”。

陳志武說,即使不由中組部任命,央企領導要是讓國企資產出現虧損,也可能因為犯下導致國有資產流失的罪名而坐牢,這些刑法條款讓原本可以按照市場化方式運作的企業不敢市場化。他因此得出結論,“淡馬錫模式”目前在中國體制下的可復制性是“非常非常低”。

中國原國家體改委副主任邵秉仁上個世紀90年代曾參與國企改革的工作。他呼應說,當年他曾經考察過淡馬錫模式,“它最核心的是市場化運作,盡管是國有的,但是它是市場化的”,用人機制和管理機制都是按市場化進行。

邵秉仁提出,國企的問題是,用人機制非市場化,管理層全是政府任命的,“誰任命它要對誰負責,它就不會對真正對全民資產和人民負責,這就是本質的區別”。

他痛批,“央企沒一家干凈的!只有從防腐敗入手,打破既得利益樊籬,才能從根本上推動淡馬錫模式改革”,強調國企若不進行徹底的市場化改革,“混合所有制沒法搞”。

顧清揚說,“淡馬錫模式”本身就具有動態性,因此在學習借鑒時應深入了解其背后運作的機理和原則,而不能照搬表面做法。他認為,私人資本和民間資本是最終推動一國經濟增長的長期可靠力量,國有資本僅僅是中間的過渡階段。

“國有企業的行為必須以國家的經濟利益最大化為原則,而不是國有企業本身的利益最大化。當市場失靈時國有企業要毫不含糊地進入私人企業難進入的市場,當市場完善時,也要毫不含糊地退出。”在顧清揚看來,淡馬錫正是以國家利益最大化為原則,完成了兩次所謂的“國退民進”,同時也實現了國有資產的增值。(綜合新華網、曾祥展《你真的了解淡馬錫模式嗎》)

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