我國(guó)在2003年底建立了國(guó)家林業(yè)
碳匯管理辦公室,在后來(lái)幾年中又不斷地進(jìn)行了國(guó)家氣候變化方案制定,組織國(guó)家林業(yè)局和發(fā)改委等部門(mén)進(jìn)行了碳匯信息交流,并建立起多個(gè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目。碳匯林工作的開(kāi)展應(yīng)從
政策、技術(shù)和
市場(chǎng)等方面來(lái)逐步展開(kāi),當(dāng)中政策是前提條件,技術(shù)是基礎(chǔ),而市場(chǎng)則是關(guān)鍵。一是,應(yīng)建立起國(guó)家級(jí)的
碳信用注冊(cè)登記制度以及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間能夠降低信息收集上的成本。二是,應(yīng)不斷加快林業(yè)碳匯項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的審批程序。三是,強(qiáng)化碳匯產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè),使產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)能夠得到擴(kuò)大,并鼓勵(lì)投資者進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),控制交易成本。此外,在碳匯林的發(fā)展中,機(jī)制是十分重要的,好的經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件:首先要求資源有效配置。其次信息的有效性,從信息角度來(lái)看,機(jī)制是獲取并處理消費(fèi)者和生產(chǎn)者等經(jīng)濟(jì)參與者中間的重要系統(tǒng),信息量可大可小。如果信息量比較小,產(chǎn)生的成本也比較低,反之則比較高,一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)機(jī)制就是要將信息的成本控制在最低限度。此外,就是要求激勵(lì)兼容,即參與者在進(jìn)行目標(biāo)的追求過(guò)程中,是否能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)者所設(shè)想的目標(biāo)。