我國風(fēng)能資源主要集中在“三北”地區(qū)，風(fēng)能資源與用電市場逆向分布的特點(diǎn)突出，2014年我國風(fēng)電裝機(jī)容量前10的省份全部集中在“三北”地區(qū)，風(fēng)電發(fā)展較快內(nèi)蒙古、甘肅、河北、新疆、遼寧、吉林和黑龍江等省(區(qū))也是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比重最大的地區(qū)，冬季供熱熱電聯(lián)產(chǎn)火電發(fā)電負(fù)荷難以降低，市場空間和調(diào)峰容量不足已經(jīng)成為我國“三北”地區(qū)棄風(fēng)棄光的主要原因。

截止2015年6月，甘肅省風(fēng)光電總裝機(jī)容量1720萬千瓦，中國省級(jí)電網(wǎng)第一、世界第六，風(fēng)光電占全省總裝機(jī)容量的39%，成為全世界裝機(jī)比例最高地區(qū)。甘肅水電裝機(jī)容量達(dá)到841萬千瓦，其中絕大部分是調(diào)節(jié)能力不足的徑流式水電站，豐水期水電大出力運(yùn)行擠占了市場空間，同時(shí)還存在電力系統(tǒng)部分節(jié)點(diǎn)需要保留火電機(jī)組的技術(shù)需求，導(dǎo)致甘肅豐水期棄風(fēng)棄光矛盾突出的問題。

甘肅省風(fēng)光電90%以上在河西走廊，其中大部分集中在遠(yuǎn)離負(fù)荷中心1000 公里以外電網(wǎng)末端，是全世界集中并網(wǎng)規(guī)模最大、送出距離最遠(yuǎn)的風(fēng)光電基地。風(fēng)光電受到750千伏電網(wǎng)送出能力不足的制約，酒泉地區(qū)出現(xiàn)風(fēng)光電“過?！钡拿芡怀觯L(fēng)光電非供暖期也頻繁遭遇棄風(fēng)限電，棄風(fēng)棄光常態(tài)化的趨勢明顯。

受到風(fēng)光電與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步等因素的影響，甘肅敦煌、嘉峪關(guān)、紅沙崗、金塔等局部地區(qū)受到330千伏電網(wǎng)送出能力不足的制約，部分時(shí)間段出現(xiàn)了較嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問題。另外在河西走廊局部地區(qū)存在電網(wǎng)安全穩(wěn)定約束的問題，導(dǎo)致張掖、金昌和武威等地區(qū)風(fēng)光電接納能力受限，這些地區(qū)的棄風(fēng)棄光矛盾更加突出。

2014年風(fēng)光電發(fā)電量已經(jīng)達(dá)到155億千瓦時(shí)，占省公司省內(nèi)售電量的18.1%，風(fēng)光電發(fā)電最大負(fù)荷已經(jīng)超過當(dāng)時(shí)全省用電負(fù)荷的50%;預(yù)計(jì)今年年底，全省風(fēng)電、光電分別達(dá)到1223萬千瓦、663萬千瓦，占總裝機(jī)容量的40.5%;2015年全省統(tǒng)調(diào)范圍內(nèi)最大負(fù)荷1303萬千瓦，要消納1886萬千瓦風(fēng)光電從電力平衡的角度考慮是不可能的，市場消納能力已經(jīng)成為甘肅棄風(fēng)限電的主要原因。