綠色金融供給嚴(yán)重不足，巨大的資金需求與金融機構(gòu)綠色投資愿望不能有效銜接

《報告》指出，綠色金融改革的最終目標(biāo)是尋找最有效的途徑綠色化整個金融體系、調(diào)動社會資金支持綠色發(fā)展，同時減少對資源和環(huán)境消耗型企業(yè)的投資。研究認為，我國未來每年至少需要兩萬億元人民幣以上的綠色投資，融資需求巨大。

盡管我國在綠色信貸、PPP等方面也出臺了不少政策措施，但供給嚴(yán)重不足仍是我國綠色金融面臨的重要挑戰(zhàn)之一。根據(jù)課題組的核算，2013年實現(xiàn)環(huán)境無退化水平的綠色金融資金需求是3.7萬億元，但2013年實際的綠色投資額（包括財政資金和社會資金）僅為0.9萬億元，資金缺口高達2.8萬億元。

《報告》認為，是支撐綠色投資的制度體系不完善，中國巨大的綠色金融資金需求與金融機構(gòu)的綠色投資愿望不能有效銜接，導(dǎo)致了綠色金融供給嚴(yán)重不足。

具體而言，一方面，是目前實際的綠色金融資金需求不足。環(huán)保政策及標(biāo)準(zhǔn)必須足夠嚴(yán)格，才會為企業(yè)及其他機構(gòu)創(chuàng)造足夠的動力，推動新的綠色項目。如果缺乏客戶需求或?qū)椖刻匦圆粔蚴煜ぃ鹑跈C構(gòu)就不會投資。

另一方面，是資金需求與供給主體之間的信息傳導(dǎo)機制和橋梁構(gòu)建不足。環(huán)境法規(guī)和綠色標(biāo)準(zhǔn)的頒布，將導(dǎo)致綠色融資需求產(chǎn)生，但這只是潛在融資需求，要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實供給能力，金融機構(gòu)必須獲得充分信息，了解這些環(huán)境政策和綠色標(biāo)準(zhǔn)將作用于哪些產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的融資特點和風(fēng)險特征是什么，其收益來源的產(chǎn)生機制是什么，以及如何正確評估綠色項目的風(fēng)險等。

因此，《報告》建議，要搭建綠色金融需求與供給橋梁，以保障綠色金融資金需求與供給渠道的持久暢通。