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碳排放權(quán)交易機(jī)制有哪些內(nèi)容組成?

2014-8-22 15:55 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

九、碳排放配額的處理方式

       我國(guó)可以借鑒美國(guó)的做法,對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門富余的碳排放配額可提供儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)讓交易的方式讓產(chǎn)業(yè)部門自由選擇。所謂儲(chǔ)存,即碳排放配額富余的保有者可以將國(guó)家年度分配的沒(méi)有使用完的碳排放配額儲(chǔ)存起來(lái),以備將來(lái)使用。所謂轉(zhuǎn)讓交易,即容許碳排放配額富余的保有者與其他企業(yè)之間,可以自由地轉(zhuǎn)讓碳排放配額,但碳排放配額的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國(guó)家主管部門對(duì)交易當(dāng)事人雙方已簽名的轉(zhuǎn)讓證明書進(jìn)行記錄后,才發(fā)生效力。

十、交易的主體

       一般來(lái)說(shuō),依法取得碳排放配額并且有富余的產(chǎn)業(yè)部門才能成為出讓者,而受讓者是那些用完自身的碳排放配額且不得不繼續(xù)碳排放的產(chǎn)業(yè)部門。據(jù)易碳家了解到,從國(guó)際碳交易市場(chǎng)來(lái)看,碳排放權(quán)交易的買家主要有以下五類:(1)“合規(guī)”產(chǎn)業(yè)部門買家,主要是一些大型能源、電力產(chǎn)業(yè)部門,如國(guó)內(nèi)外的一些火力發(fā)電力公司等;(2)政府參與的采購(gòu)基金和托管基金,如荷蘭政府設(shè)立的專項(xiàng)碳基金,世界銀行托管的各類碳基金等;(3)商業(yè)化運(yùn)作的碳基金,由各方資本匯集且以盈利為目的專項(xiàng)從事減排額開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、交易、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的投資代理機(jī)構(gòu),此類買家目前在國(guó)內(nèi)CDM市場(chǎng)更為活躍;(4)銀行類買家,為其旗下的一些中小型產(chǎn)業(yè)部門提供一種創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,以擴(kuò)大銀行的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力;(5)其他類買家,包括個(gè)人、基金會(huì)等以緩和全球氣候變暖為目的的非商業(yè)性組織。

十一、交易期間

       由于總量控制目標(biāo)需要依據(jù)協(xié)定或者政府所確定的環(huán)境容量的變化適時(shí)作出調(diào)整,政府允許交易的配額也應(yīng)有一定的時(shí)間段,碳排放權(quán)交易只能在規(guī)定的有效期內(nèi)進(jìn)行,超出碳排放交易期的交易行為,應(yīng)是無(wú)效交易行為。參照目前《京都議定書》和EU法令方案的規(guī)定,碳排放配額的交易期間應(yīng)與國(guó)際條約或協(xié)定所規(guī)定的承諾期相當(dāng)才較為適宜。如《京都議定書》第一承諾期是2008-2012年。如果氣候變化框架締約國(guó)成員大會(huì)在協(xié)定中有新的規(guī)定,則按新的規(guī)定執(zhí)行。

十二、碳排放權(quán)交易的定價(jià)機(jī)制

       碳排放權(quán)交易中的“排放配額單位”是排放貿(mào)易機(jī)制設(shè)計(jì)下的碳排放權(quán),其價(jià)格由貿(mào)易雙方的供需關(guān)系決定。“減排單位”是聯(lián)合發(fā)展機(jī)制運(yùn)行下的碳排放權(quán),其減排成本決定價(jià)格,并逐步形成國(guó)際交易價(jià)格。“經(jīng)核證的減排量”交易的源頭是CDM項(xiàng)目的合作,其價(jià)格由項(xiàng)目業(yè)主與國(guó)外合作伙伴基于能夠產(chǎn)生真實(shí)的、可測(cè)量的、額外的碳排放量的成本協(xié)議確定。基于此,政府不宜公布一定的碳交易價(jià)格,一切取決于產(chǎn)業(yè)部門之間的談判或市場(chǎng)定價(jià)。不過(guò),在CDM項(xiàng)目中國(guó)家為了保證項(xiàng)目業(yè)主以及國(guó)家的利益,可以設(shè)定一個(gè)最低碳交易價(jià)格,低于最低碳交易價(jià)格,則國(guó)家主管部門對(duì)交易當(dāng)事人雙方已簽名的轉(zhuǎn)讓證明書不予記錄,交易就不會(huì)發(fā)生效力。(完)
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