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多省份緊鑼制定碳達峰方案 綠色金融將大顯身手

2021-5-8 08:50 來源: 中國化工報 |作者: 袁允斌

  近期,隨著“30·60目標”的確立,我國多個省份展開碳達峰、碳中和工作的研討,而作為碳達峰、碳中和工作的重要支持手段,綠色金融也在成為全國各地的關注焦點。目前,各省份正在根據自身特點,抓緊制定碳達峰方案。

  4月22日,上海市委常委、常務副市長陳寅在中共中央宣傳部舉行的新聞發布會上介紹了關于上海綠色發展領域優化治理方面的情況,他表示,上海堅持中央一直強調“綠水青山就是金山銀山”,堅持走綠色發展之路,這是立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局的必然要求。上海正在編制上海的碳達峰行動方案,今年將要正式出臺。

  針對碳中和發展過程中一些傳統能源領域的金融風險問題,陳寅表示,上海堅持主動調、加快轉、大力建。主動調方面,上海從上世紀90年代就開始了城市的產業結構調整,從原來傳統的工業城市,轉向服務經濟為主。加快轉領域,就是加快推進能源低碳化轉型,促進能源消費結構更加低碳環保,大力推進綠色低碳的科技創新體系建設,促進原有的技術更新升級換代。

  在綠色金融方面,陳寅表示,上海在碳金融領域作了很多探索,也開展了很多創新,取得了一些重要成果。一批首單產品成功落地,首單綠色可交換公司債券、首單綠色四證專項債券、首單碳中和綠色債券等都是在上海發行,一批重點平臺也相繼在上海落戶,包括碳排放權交易市場、國家綠色發展基金也落戶上海。接下來,上海要把碳金融作為上海國際金融中心建設的重要組成部分,以全國碳交易市場為基礎,打造國際碳金融中心。總的來說,上海在碳達峰、碳中和上要力爭走在全國前列。

  作為華北重要城市,天津市正在深入研究碳達峰方案編制和能源、工業領域碳達峰工作安排。近日,天津市召開會議專題研究部署碳達峰、碳中和工作。

  會議強調,天津要把做好“雙碳”各項工作作為立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,加快推動高質量發展的有力舉措和具體行動,主動作為、乘勢而上,全力推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。

  具體做法上,一是堅持系統觀念,深入摸清全市碳排放底數,統籌研究、科學量化天津碳達峰、碳中和目標,實現“雙碳”目標要求統籌落實、一體推進。二是抓好重點任務落實,持續削減煤炭,增加天然氣供應和本地非化石能源使用,提高綠電比例,優化產業能源結構,大力推廣綠色建筑。三是深化體制機制改革,推進能源和相關領域改革,形成有效的激勵約束機制。四是加強宣傳教育,廣泛發動群眾,普及法律法規、科學知識,增強全民綠色低碳意識。五是加強組織領導。建立專門領導機構,完善工作機制,堅決打好實現碳達峰、碳中和這場硬仗。

  作為西部省份,甘肅省是國家重要的生態安全屏障,擁有十分豐富的風、光資源和土地資源,造就了甘肅省得天獨厚的清潔能源生產能力和碳減排碳中和能力。該省要實現碳達峰碳中和,就要發揮自身特點。近日,甘肅省生態環境廳、中國人民銀行蘭州中心支行在蘭州召開碳達峰碳中和與綠色金融發展戰略研討會。研討會上,甘肅省內外專家圍繞甘肅省碳達峰碳中和與綠色金融發展工作進行了深入研討。

  原國務院參事、國家應對氣候專家委員會主任劉燕華指出,甘肅省屬于西部地區經濟基礎相對薄弱省份。困難在于,甘肅多地還處于工業2.0階段,落后于全國,該省是能源輸出省,人才技術匱乏,資金相對短缺。他對甘肅發展提出五點建議:一是發展分布式可再生能源,需要在機制體制上做出調整,吸引各類資金、人才,實行合同能源管理;二是在電力調配輸送和儲能技術上得到突破,借助通道功能吸引儲能項目在甘肅落地;三是既要重視前沿技術,也要重視中小型能源實用適用技術的推廣應用;四是作為能源輸出省,要與吉林山西等能源輸出省聯合,共同發展;五是要從節能技術改造上下功夫。

  國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清則從“怎么看”和“怎么辦”兩方面提出了思考和建議。在“怎么看”的基礎上,徐華清為甘肅省碳達峰工作“怎么辦”提出了3點建議:一是作為中西部欠發達地區,跟進做好碳達峰工作,在跟進的基礎上更有作為;二是加快構建綠色低碳產業經濟,推進山水林田湖草共同治理;三是形成綠色簡約適度的生產生活方式。

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