先立后破 有序推進“減碳”工作
進入8月,
市場上最“潮”的詞兒莫過于運動式“減碳”。近期,不少行業(yè)都在討論,何為運動式“減碳”?運動式“減碳”帶來的后果是什么?糾正運動式“減碳”對大宗商品有哪些影響?針對以上
問題,期貨日報記者采訪了行業(yè)的相關(guān)人士。
力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)
碳中和——我國提出的“雙碳”目標彰顯了堅定走綠色發(fā)展之路的決心,“做好碳達峰、碳中和工作”也被列為“十四五”開局之年的重點任務(wù)之一。但隨之而來一邊是各地“減碳”風潮正起,一邊是大宗商品頻頻漲價,如何統(tǒng)籌好碳達峰、保供穩(wěn)價與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已是當務(wù)之急。
有行業(yè)專家認為,在碳中和戰(zhàn)略穩(wěn)步推進的風口,中央發(fā)出糾正運動式“減碳”,可謂恰逢其時。那么,何為運動式“減碳”呢?
銀行監(jiān)管部門人士李庚南指出,“運動式”實際上是運動式治理的代名詞。運動式治理指的是“治理主體運用自身資源,打破常規(guī)程序,對社會重大問題進行專項整治的方式”。運動式“減碳”顯然是運動式治理模式在政府部門推動碳達峰、碳中和過程中的表現(xiàn)形式。
具體表現(xiàn)有二:一是從組織管理視角出發(fā),通過調(diào)動、整合各部門政府資源,集中力量
減排,甚至以極端的方式推動高碳企業(yè)壓縮
碳排放,以求在短時間內(nèi)實現(xiàn)“減碳”效果。這種“減碳”模式往往過猶不及,表現(xiàn)為減排力度不顧現(xiàn)實條件,因用力過猛或方式簡單粗暴,給碳排放的市場經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營造成傷害,甚至滯緩整體經(jīng)濟。二是從社會動員的視角出發(fā),通過召開會議、
論壇等形式,建立起政府與社會間圍繞“減碳”的對話機制,為
碳減排造勢。表現(xiàn)為典型的形式主義,將推動“減碳”停留在口頭上,虛喊口號、蹭熱度。當然,實際中,運動式的“減碳”更多的表現(xiàn)為前者。
實際上,運動式“減碳”的兩種反應(yīng),正如清華大學公共管理學院教授齊曄所言,一種是虛喊口號、蜂擁而上,搶風口、蹭熱度、追熱點;另一種是過度行動,超出了目前的發(fā)展階段而采取不切實際的行動。當前,“過”和“不及”的表現(xiàn)都存在,因此制定全局的、長遠的行動方案尤為關(guān)鍵。
據(jù)了解,在碳達峰、碳中和目標引領(lǐng)下,“減碳”浪潮正席卷各地。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月末,已有31個省、直轄市、自治區(qū)發(fā)布落實碳達峰、碳中和的行動方案。但與此同時,也有個別地區(qū)出現(xiàn)空喊口號、蹭熱度,或“一刀切”、過度超前行動等運動式“減碳”苗頭。
一位不愿透露姓名的行業(yè)人士直言,個別地方出現(xiàn)的缺乏統(tǒng)籌安排的運動式“減碳”,在一定程度上引發(fā)部分大宗商品顯著減產(chǎn)、嚴厲限產(chǎn)的市場預期,助推商品價格上漲,使產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)面臨巨大的成本壓力。
申銀萬國期貨
有色金屬高級分析師侯亞輝告訴記者,7月30日中共中央政治局會議對“雙碳目標”進行了明確的正本清源。針對二季度國內(nèi)工業(yè)品價格預期博弈下的通脹上升問題,會議明確提出要“糾正運動式‘減碳’”,并且更加強調(diào)“盡快出臺2030年前碳達峰行動方案”。碳達峰、碳中和契合高質(zhì)量發(fā)展理念,是符合我國當前發(fā)展階段的必然選擇,但不可操之過急。應(yīng)制定全局的、長遠的行動方案,立足國內(nèi)多元供應(yīng)保障能源安全,積極發(fā)展新能源,加快推進新能源發(fā)展、
電力體制改革、碳
排放權(quán)交易等多方面工作,夯實“減碳”工作相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進“減碳”工作。