全國碳市場啟動后,目前只有控排企業能夠入場交易,但將在條件成熟后向機構投資者開放。您如何評價機構投資者未來在全國碳市場所能起到的作用?
賴曉明:就全國碳
市場的交易體制而言,納入機構投資者是非常關鍵的一步。
我們正積極推進,把合格的機構投資者納入到全國
碳市場中。交易所也在和主管部門加緊溝通,時機成熟時會盡快實施。
在以往試點碳市場建設過程中,機構投資者對市場健康運行是非常關鍵的。以上海試點碳市場為例,機構投資者參與的交易量占到了總交易規模的三分之二以上。
基于投資需求,機構投資者在碳市場的交易頻率較高,對市場價格信號的反應也較為靈敏。機構投資者對于活躍碳市場有著不可替代的作用。
投資機構納入市場后,增加了市場的多樣性,也勢必會對碳市場管理提出更高的要求。如何保證碳市場的平穩合規運行,如何避免由個別投機行為導致的市場風險增加,都將是交易管理機構需要面對的
問題。
在目前的制度設計中,對風險控制以及市場可能出現的異常行為,甚至違規、違約行為,都已建立了相應的制度體系。結合試點碳市場的經驗,相信將投資機構納入后,應該能夠確保全國碳市場的安全平穩運行。
此外,我們還計劃借鑒國際國內市場的經驗,在碳市場的機制體制上做進一步創新。地方碳市場的試點階段,已經積累了一些經驗。比如,交易所曾在試點市場上推出借
碳交易、買入回購交易等產品。全國碳市場也將根據企業的需求逐步推出類似產品。